■核心提示
盛夏時節，行走在白雲區街頭，處處新氣象：老舊小區提質改造、背街小巷煥發新顏、生活配套服務加速完善……走出家門，以15分鐘步行距離為半徑，購物、餐飲、醫療、教育、文化活動、健身運動等一系列市民日常生活所需的服務都能得到滿足。
近年來，白雲區始終堅持以人民為中心的發展思想，以滿足群眾的生活需求為根本，大力推進以人為核心的新型城鎮化，聚焦城市品質提升，圍繞“教業文衛體、老幼食住行”，紮實推進“一圈兩場三改”建設，實實在在地給群眾辦看得見、摸得着、感受得到的實事，努力讓群眾的幸福在家門口“升級”。
近日，“一圈兩場三改”攻堅進行時——貴陽日報傳媒集團融媒基層行專題採訪活動報道組走進白雲區，感受“一圈兩場三改”給群眾帶來的變化。
補齊短板強配套 文化塑魂提品質
7月27日上午8點，白雲區龔家寨街道1生活圈白沙關文明小區，年近六旬的居民丁順珍吃完早餐出門鍛煉。走出小區，丁順珍一路穿過塔山西街、龔北路、龔西路。這片老舊片區經過“一圈兩場三改”建設的提升改造後，路面平整、環境整潔。
步行13分鐘，丁順珍到達七彩湖公園。“這裡以前是個臭水塘，被整體改造成一個生態濕地公園，有健身步道、涼亭廊橋、休息座椅……我退休後經常來這裡早鍛煉，環境美、離家近，很舒服。”丁順珍説。
白雲區七彩湖公園成為周邊居民鍛煉的好去處。
10點左右，結束鍛煉的丁順珍沿鋁建路、龔西路步行10分鐘到龔家寨農貿市場買菜。“農貿市場離我家約七八百米，走路不到10分鐘。有時候不想走這麼遠，小區樓下也有惠民超市，買菜很方便。”丁順珍説。
下午2點多，丁順珍準備去離家300米遠的龔家寨街道塔山社區綜合文化服務中心參加一個講座。去年，龔家寨街道通過企地聯動盤活貴州鋁廠閒置資源，根據前期收集的民意清單，將這處閒置的兩層房屋打造成集塔山社區綜合文化服務中心、多功能運動場所、塔山養老服務站、龔家寨司法所於“一棟”的“四合一”項目，解決了居民的養老、運動場地、文化服務等需求。
下午4點左右，丁順珍沿塔山西街返回白沙關文明小區。一路上，不時能看到鋁廠車間的老物件、充滿貴鋁元素的文化墻，這是今年龔家寨街道1生活圈以文化塑魂打造的一條“鋁城記憶”主題文化街巷。“我們家都是鋁廠人、老白雲，父母一輩‘三線建設’來到白雲、扎根白雲，我們的青春也奉獻給這裡。孩子也是在這裡長大。龔家寨承載了我們全家幾代人的記憶。”丁順珍感嘆地説。
“我們這片大多是老舊小區，近年來得益於政府的‘一圈兩場三改’建設，老舊小區翻新、背街小巷改造，小區周圍的配套越來越完善，超市、公園、運動場所全都有，幼兒園、小學、中學也配全了，步行七八分鐘就是三甲醫院。小區環境越來越好，生活越來越方便，住得越來越舒心。”丁順珍説。
龔家寨街道黨工委副書記、辦事處主任施尚俊介紹，龔家寨街道老舊小區多，自“一圈兩場三改”工作開展以來，街道結合實際規劃了2個“15分鐘生活圈”，聚焦“教業文衛體、老幼食住行”基本要素，補齊短板、完善設施，通過社區壩壩會、“兩代表一委員”座談會、進家入戶、線上問卷等方式，廣泛收集群眾的意見建議，2022年謀劃實施項目33個，涉及新增停車位、背街小巷改造、老舊小區改造、新增幼兒園等，完工率100%。2023年，結合去年續建項目及民意調查實施項目15個，目前已開工8個。
今年，按照《白雲區15分鐘生活圈文化塑魂規劃方案》，龔家寨街道還將把文化塑魂融入生活圈打造之中。“白雲區曾是高原鋁城，龔家寨街道轄區就是曾經的鋁廠所在地，居民很多都是鋁廠退休職工家屬。對此，在全區統籌規劃下，我們在塔山西街等有代表意義的街巷，圍繞‘一圈一魂、一街一景、一巷一故事’，將文化塑魂與老舊小區改造、背街小巷改造相結合，打造了‘鋁城記憶’主題示範巷，讓居民群眾更有認同感和歸屬感。”施尚俊説。
改造提升後的塔山西街一角。
這只是白雲區大力推進“一圈兩場三改”建設的一個縮影。如今，白雲區已建成和正在推進打造的生活圈共有13個，城市基礎設施日益完善，民生配置要素不斷豐富。
白雲區委常委、副區長趙榮武介紹，近年來，白雲區認真貫徹落實市委、市政府部署要求，將“一圈兩場三改”建設作為民心工程、城市治理工程、幹部作風工程、工礦白雲向品質白雲轉型升級的補短板工程，全力推進各項目標任務落細落實。以關注民生、服務民生、保障民生作為根本導向，白雲區緊盯群眾需求，堅持“四問”於民（問需於民、問計於民、問政於民、問效於民），項目化、清單化、數字化推動“一圈兩場三改”建設，讓人民群眾在家門口感受到更多獲得感、幸福感、安全感。
居民在雲城街道生活圈多功能運動場地打籃球。
為豐富提升生活圈文化魅力、增強居民群眾的認同感，白雲區還將文化塑魂納入“一圈兩場三改”重要內容，以“12345”（一條主線、兩個文化、三個升級、四項聯動、五尚圈魂）為總體思路，打造“八個篇章”（雲起篇、雲涌篇、雲盛篇、雲匯篇、雲創篇、雲舒篇、雲尚篇、雲翼篇），將生活圈文化塑魂與老舊小區改造、背街小巷改造、口袋公園建設等結合起來，充分展現鋁城記憶、巷子文化、院落故事，通過場所打造、氛圍創建、文化植入、提升服務等方式，形成“一圈一魂、一街一景、一巷一故事”格局，讓城市更有故事感、老百姓生活更有韻味，凸顯“爽爽貴陽，品質白雲”文化品牌，形成生活圈的特色文化風貌，持續提升居民生活的幸福指數。
老舊小區煥新顏 民生工程得民心
7月25日，走進白雲區泉湖街道2生活圈中航社區中航標小區，隨處可見濃濃綠意，瀝青路面乾淨整潔，新施劃的停車位規範有序，休閒涼亭、籃球場、兒童活動樂園等功能配套愈發齊全。在小區新提升改造的老年活動室裏，年近七旬的居民朱德玉正在和鄰居們練習走秀。
“住了近30年的房子，多多少少會有問題，如下水道堵塞、電線老化、房子墻面滲水等。經過幾次提升改造後，這些問題基本都解決了，還統一給我們換了雨棚、通了天然氣。小區環境越來越好，社區工作人員也很貼心，我們住得很開心。”朱德玉説。
中航標小區位於白雲區泉湖街道轄區，建於上世紀九十年代，目前有41棟111個單元樓，居住着1332戶2890餘人。由於樓房使用年限較長，近年來，該小區逐漸出現基礎設施破損、墻面樓頂滲水、排水管網老化堵塞、停車配套不齊全等情況，給居民生活帶來了諸多不便。
中航標小區提升改造後煥然一新，居民在新修的涼亭裏休息。
自“一圈兩場三改”工作開展以來，白雲區着力補短板、提品質，結合轄區實際統籌安排，將群眾整改呼聲較高的中航標小區納入2021年老舊小區提升改造項目，並於2021年7月下旬啟動建設，當年12月底竣工。
中航社區黨支部副書記趙顯紅介紹，在項目實施改造前，街道、社區在小區廣泛開展“一圈兩場三改”問卷調查、通過舉行群眾見面會、壩壩會、居民議事會等方式，收集聽取群眾的意見和建議，問需於民，不斷完善建設方案內容。項目實施過程中，街道成立督查工作組，製作公示項目“作戰圖”“監督卡”“明白卡”，隨時接受居民群眾的意見反饋。通過抓好事前、事中關鍵環節，確保民生工程真正改到群眾心坎上。
為確保“一圈兩場三改”工作後續管理長效化，該社區黨支部還牽頭組織轄區老黨員、熱心居民、退役軍人組成志願者隊伍，參與民生項目監督、社區環境整治、矛盾糾紛化解。“工程竣工不是終點。我們將持續收集改造後的意見建議，根據大家的需求不斷提升完善居住品質，持續提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”趙顯紅説。
問需於民聽期盼 不斷提升獲得感
在推進“一圈兩場三改”建設中，白雲區始終站在群眾立場想問題做工作，堅持問需於民、問計於民、問政於民、問效於民，讓群眾的意見反饋貫穿項目建設全過程，不斷增強群眾的體驗感、獲得感。
位於白雲區大山洞街道1生活圈的雲暉社區養老服務站就是其中一個例子。大山洞街道有5個社區居委會，以前均建有老年活動場所，但存在服務不專業或內容單一等情況。對此，大山洞街道以“一圈兩場三改”為契機，於2021年底通過政府購買的方式引入專業組織進駐雲暉社區養老服務站進行管理運營，配置多種智能化適老康復運動設施設備，並有專業人員指導，為老年人提供體質測試、慢性病運動干預、運動康復訓練、健康知識普及等“一站式”運動康養服務。
居民在雲暉社區養老服務站健身。
“以前這裡的活動室只有一些桌子，只能看看書、下下棋。現在引進了專業設施，不僅能在這裡活動鍛煉、調理康復，端午節等節日還會組織活動，這裡就像我的第二個家，我一週至少會來四五次，很有幸福感和獲得感。”78歲的退休教師鄧景玲説。
不止雲暉社區養老服務站，龔家寨1生活圈新增劉莊街公交線路也是通過“四問於民”而來。
劉莊街社區黨支部書記郭遠午介紹，劉莊街三分廠家屬區地處城郊接合部，小區無公交車及停靠站，老人就醫、小孩讀書、居民辦事都需要步行半個多小時到中壩街，不方便且有安全隱患。居民在“壩壩會”上反映問題後，街道將其納入“一圈兩場三改”項目清單，多次對接區直部門，協調新開通了白雲22路公交線路，建了停靠站，讓周邊2300余名居民出行更便利。
項目建設前，針對新建“生活圈”全面開展民意調查，深入了解“四員”“三戶”“兩長”所需所盼，歸類整理形成群眾意見清單；項目建設後，採取開展體驗觀摩活動、調研、座談、入戶等方式，對已建成生活圈全面開展“回頭看”，圍繞群眾的意見和關心關注的問題查缺補漏、鞏固提升……
一個個項目的建成、一處處設施的補齊、一件件實事的辦理，“一圈兩場三改”建設全過程都貫穿着民聲民意民需。接下來，白雲區將通過線上線下相結合的方式持續拓寬民意收集渠道，問需於民把群眾的“急難愁盼”問題一件件落實，讓“一圈兩場三改”建設成果持續惠民。
■數字點擊
白雲區2021年至2023年規劃建成13個“15分鐘生活圈”，覆蓋28.9萬人。2021年至2022年，已完成9個“15分鐘生活圈”的117個項目建設；完成停車場建設10個、新增公共停車位4569個，完成農貿市場提升改造或建生鮮超市7個；完成老舊小區改造6845戶、背街小巷改造60條。2023年，白雲區在對已建成生活圈項目開展“回頭看”工作的基礎上，啟動餘下4個生活圈建設，新建項目33個，開工率100%，已完工31個，完工率93.94%。（記者 周治友 梁婧 陳文新 楊豐源 文/圖）
