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重慶如何平衡大型體育場館公益性與營收方式

  “石子山體育公園乒乓球館之前一直都是5元一個小時,最近突然漲到15元一個小時了,希望你們來看看。”近日,有市民向12345熱線反映,江北區石子山體育公園的乒乓球館調整了價格,影響了他們鍛煉的熱情。

  除了反映運動場館調價之外,還有市民提到了不少運動場館的免費開放時間短,限制了他們運動的時間。

  促進大型體育場館免費、低收費開放,一直是我市促進全民健身的重要手段。數據顯示,截至2020年9月,我市已有69個大型體育場館免費或低收費向公眾公示,開放時間達26.7萬小時,服務群眾健身達2613.7萬次。

  這些體育場館運營的現狀如何?為何市民會投訴這些體育場館變相漲價?記者對此進行了調查。

  現狀:

  免費開放激發運動熱情

  12月7日上午10點,大田灣全民健身中心乒乓球館內聚集了不少市民,他們揮舞着手中的球拍,享受運動帶來的快樂。

  “這裡每週一到周五中午12點到下午2點免費開放。除了這兩個小時外,每張球&工作日的價格是每小時10元,周末及節假日的價格為每小時15元,比同檔次的商業性場館便宜多了。”市民劉聰告訴記者。

  隨後,記者走訪奧體中心、石子山體育公園、華熙LIVE文體中心、渝北區全民健身中心等多個大型體育場館後發現,這些場館均已實現免費低收費開放。其中,免費開放的時段多集中在早上6點到上午10點之間。低收費時段則主要集中在工作日,每小時價格在10元至35元之間,遠低於同檔次商業場館。

  奧體中心相關負責人&&,免費開放的體育場內會聚集大量的市民。同時,記者採訪了數十名市民,超六成市民認為免低開放政策為他們健身提供了很大便利。

  回應:

  沒有漲價只是換了收費方式

  為何石子山體育公園乒乓球館的價格調整會引發市民的不滿?

  記者來到了石子山體育公園乒乓球館,服務台前貼着一張告示,上面寫着“該乒乓球館每天6點到10點免費對外開放,10點至16點收費為10元一小時一台,16點到22點為15元一小時一台。”

  “之前都是5元一小時,現在突然漲到15元一小時,讓人有點無法接受。”73歲的何勁友是乒乓球館的常客,退休多年的他喜歡約幾個球友切磋一下。

  對於市民的質疑,石子山體育公園運營工作人員陳明(化名)也給予了回應。“我們只是更換了收費方式。”陳明&&,石子山體育公園乒乓球館自2014年開始,一直是按照5元/人次的價格進行收費。不過,近年來,隨着到館鍛煉的市民增多,經常會出現爭搶球&的現象,有時市民甚至在場館內發生口角。

  “由此我們決定在11月8日對價格進行調整,從原來的按人頭收費改為按&收費。”陳明認為,如果按照每位市民在乒乓球館內打兩個小時球來計算,費用基本和原來持平。

  專家:

  場館收費應以其運轉成本為限

  不少市民在對體育場館免費、低收費開放政策&&肯定的同時,還表達了希望延長免費時段的訴求。記者了解到,除了重慶,全國其他城市也有不少市民希望延長公共體育館免費開放時間。而阻礙體育場館免費開放的一個重要原因是運營成本。

  對此,陳明給記者算了一筆賬:該體育館每開放一小時,電費、清潔維護等各方面的成本平均達200元,一天開放8小時,每週就要11200元。而大型體育場館屬於經營性事業單位,設備更新、人員工資等成本還是要靠運營來消化。陳明坦言,“如果免費時間增加,或者長期低收費,我們經營會有很大困難。”

  重慶社會科學院法學與社會研究所研究員丁新正認為,公共體育場館應體現公益性,對市民的收費應該以其運轉成本為限。“公益性的場所外包給企業運營,用市場化手段提供公益性服務不是不行,但不能過度經營失去了本身的公益價值。”

  “全市缺乏頂層設計,沒有明確規定哪些場館進行低、免收費開放。”西南大學體育學院院長黃曉靈&&,政府要有明晰的政策,下面單位才能落實到位。另一方面,黃曉靈建議加大對公共體育場館的財政補貼,注重區域均衡發展。“有了經費保障,還要有足夠的場地和運動設施,配套飲用水、更衣室、儲物空間等服務,並加強專業人員的培訓。”

編輯: 陶玉蓮
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