我市全面深化政務公開，助力治理體係和治理能力現代化

　　近日，記者從市政府辦公廳獲悉，重慶市2020年度政務公開第三方評估報告出爐。報告顯示，全市各級行政機關政務公開工作成效明顯，其中梁平區、沙坪壩區、萬盛經開區、黔江區、巴南區、豐都縣、奉節縣、渝北區位列區縣前列，市住房城鄉建委、市司法局、市經濟資訊委、市市場監管局、市人力社保局位列市政府部門前列。

　　“全面推進政務公開，對于發展社會主義民主政治，推進治理體係和治理能力現代化，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。”市政府辦公廳相關負責人表示，開展政務公開第三方評估，是對全市政務公開工作的一次“綜合體檢”，也是推進政務公開各項決策部署落地落實的具體舉措。

　　據了解，此次第三方評估嚴格遵循依法評估、客觀公正、科學可測、區域特色、目標實效和分類評估原則，通過資訊檢索法、材料分析法、實際驗證法、電話調查法、同一指標平行測試法和專家評估法等多種評估方法，對我市41個區縣政府（含兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區管委會）、36個市政府部門、164個區縣政府部門和鄉鎮政府、100余個政務服務場所進行數據採集、驗證和審核，在此基礎上形成了評估結果報告。

　　報告顯示，2020年各區縣政府、市政府各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開的決策部署和市委、市政府工作安排，著力提升資訊發布“含金量”，提高政策舉措“到達率”，提升輿情回應“精準度”，依法主動公開政府資訊152萬條（市本級公開政府資訊62.8萬條，區縣公開政府資訊89.2萬條），較好地完成了各項工作任務，在助力疫情防控、優化營商環境、助推法治政府和服務型政府建設、推進成渝地區雙城經濟圈建設等方面發揮了重要作用。

　　總體來看，我市政務公開工作呈現出四大亮點。

　　亮點一 公共衛生資訊公開助力疫情防控

　　“過去一年，我們堅持人民至上、生命至上，第一時間公布各類疫情防控資訊，切實發揮了資訊公開在疫情防控中的作用。”該負責人介紹，2020年，市衛生健康委和各區縣政府及時公開疫情動態和應對措施，發布公共衛生健康科普知識，強化疫情政策解讀，為疫情防控和經濟社會發展提供了重要支撐，該項指標所有評估對象的得分率均為100%。

　　記者了解到，2020全年，我市舉行市級疫情防控新聞發布會79場，推出新聞報道4萬余篇，播出“疫情防控·專家面對面”節目43期，開通心理援助熱線31條，每天定時發布疫情防控動態資訊，引導社會公眾增強抗疫信心。

　　為做好常態化疫情防控資訊發布，市、區縣政府門戶網站增設“疫情防控”專欄，及時公開疫情防控政策文件，發布復工復産、核酸檢測、發熱門診、疫苗接種等涉及人民群眾和市場主體切身利益的資訊，全市累計發布疫情資訊3.7萬條。同時，發布《重慶市民健康公約》《新型冠狀病毒肺炎公眾健康教育手冊》等公共衛生知識普及讀物，編輯健康科普核心資訊400余條，制作專題科普節目150余期，舉辦健康科普講座2萬場，發放宣傳資料3000萬份，發送疫情防控科普短信40億條。

　　此外，還嚴格落實《政府資訊公開條例》要求，著力加強應急預案公開，及時修訂並公開《重慶市突發公共衛生事件專項應急預案》等市級應急預案，不斷增強社會公眾的風險防范意識和能力，切實發揮應急預案實際效用。

　　亮點二 辦事服務資訊公開助力優化營商環境

　　“現在我們所有區縣政府和對外具有行政管理職能的市政府部門均公開了辦事指南，詳細完整地發布了政務服務事項的名稱、設定依據、辦理流程、辦理材料、辦理時間、辦理地址等必備要素，讓辦事群眾一目了然，提升了政務服務便捷度。”該負責人説。

　　不僅如此，過去一年中，各區縣政府、市政府各部門大力推進權責清單、行政執法、辦事服務、市場監管等資訊公開，以公開透明助力優化營商環境。

　　例如，在權責清單資訊公開工作中，所有區縣政府和市政府各部門全面梳理了本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務事項，並按要求進行了公開；在行政執法資訊公開工作中，各級行政機關公開了行政許可和公共服務事項的依據、條件、程式和辦理結果，以及行政處罰、行政強制的依據、條件、程式等，充分保障行政相對人和社會公眾的知情權和監督權。

　　為打通政務公開服務群眾的“最後一公里”，搭建快捷通暢的溝通橋梁，高效開展政民互動，各區縣政府、市政府各部門全面公開對外聯繫電話，並在政府網站開設了“公開信箱”，及時受理群眾的咨詢投訴和意見建議。評估結果顯示，絕大多數區縣政府和市政府部門能夠及時接聽電話，並對有關咨詢問題進行答復，85%以上的區縣政府和市政府部門都能在5個工作日內通過“公開信箱”回復咨詢問題。

　　該負責人介紹，為進一步優化營商環境，我市還著力面向市場主體公開市場監管領域法律法規規章和規范性文件、監督檢查實施細則、檢查標準等資訊，以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。

　　亮點三 權力配置資訊公開助力法治政府建設

　　記者發現，各區縣政府、市政府各部門全面公開機關職能、權力清單、政策文件等權力配置資訊，為加快法治政府建設提供了有力保障。

　　為全面展現權力配置情況，方便公眾查詢、監督，市、區縣政府匯總並對外公開了市、區縣兩級行政機關的職能職責、機構設置、負責人資訊；為全面展示各級行政機關履行行政管理職能的依據，所有區縣政府和市政府各部門對本機關負責執行的行政法規、地方性法規、規章、行政規范性文件，以及本機關現行有效的行政規范性文件，集中統一對外公開並實行動態更新。

　　在基層政務公開工作中，所有區縣政府和26個試點領域的市政府部門均編制公開了基層政務公開標準指引，對需要公開的事項進行清單化、標準化管理，基層政務公開標準化規范化工作取得初步成效，為基層治理能力現代化提供了必要支撐。

　　“建議提案辦理的資訊公開工作也讓人眼前一亮。”該負責人介紹，95.12%的區縣公開了本區縣人大代表建議辦理結果和政協委員提案辦理結果，96.77%的市政府部門公開了本機關主辦的市人大代表建議復函和市政協委員提案復函，進一步提高了政府工作透明度，加強了政府與人民群眾之間的血肉聯繫。

　　亮點四 重點規劃及重大項目資訊公開助力成渝地區雙城經濟圈建設

　　記者注意到，各區縣政府圍繞“唱好‘雙城記’、共建‘經濟圈’”，積極主動公開了一係列規劃資訊、重大建設項目等社會公眾關注的資訊，為推進成渝地區雙城經濟圈建設提供了寶貴的資訊資源，營造了良好的輿論氛圍。

　　報告顯示，2020年，我市所有區縣政府不僅公開了本區縣的國民經濟和社會發展規劃，也隨著“十四五”規劃編制進度，有序地公開了各類專項規劃，規劃公開性和透明度不斷提高。值得一提的是，絕大多數區縣政府還公開了本年度重大項目清單和重大項目的實施進度，部分市政府部門也及時公開了市級重大建設項目的批準和實施資訊，為更規范高效地推進重大建設項目起到了較大促進作用。

    記者 何春陽