新華社銀川9月20日電

在寧夏回族自治區成立60周年慶祝大會上的講話

（2018年9月20日）

汪洋

同志們，朋友們：

　　在這金風送爽、瓜果飄香的美好時節，很高興帶著黨中央和習近平總書記的重托，帶著全國各族人民的祝福，來到美麗的銀川，同寧夏各族人民共同慶祝自治區成立60周年。首先，我謹代表中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委，向自治區表示熱烈的祝賀，向680萬寧夏各族兒女致以節日的問候！

　　寧夏是祖國西部一方寶地。幾千年來，各民族在這裏繁衍生息、互動交融，共同建設了美麗富饒的塞上江南，共同創造了相容並包的燦爛文化。1958年，在黨中央親切關懷和黨的民族政策光輝照耀下，寧夏回族自治區宣告成立，開啟了“劃區自治興寧夏”、“于今團結史無先”的新紀元。

　　60年來，寧夏經濟發展實現巨大跨越。1958年，地區生産總值只有3億多元，去年超過3400億元，年均增長9.4%，明顯高于全國平均水準。剛解放時寧夏工業一片空白，只有一家麵粉廠，沒有一寸鐵路，幾百公里的黃河上沒有一座大橋。今天的寧夏，擁有3.4萬多公里公路、1300多公里鐵路、19座黃河公路大橋；三次産業均衡發展，每人平均糧食産量在全國名列前茅，工業門類比較齊全，現代服務業提速發展；銀川都市圈拔地而起，美麗鄉村星羅棋布。賀蘭山下、黃河兩岸，一派百業興旺、萬象更新的喜人景象。

　　60年來，寧夏人民生活得到極大改善。自治區成立之初，八成群眾生活貧困，西海固地區更是“苦瘠甲于天下”。現在，寧夏城鎮居民每人平均收入近3萬元，農村居民每人平均收入突破1萬元。各階段教育入學率、醫療衛生投入佔比等多個民生指標超過全國平均水準，城鄉居民大病保險實現全覆蓋，“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”方興未艾。民族文化繁榮發展，“花兒”、剪紙、泥塑等非物質文化遺産璀璨奪目。

　　60年來，寧夏生態環境發生顯著變化。過去，“黃沙滾滾不見路，跟著駝鈴找寧夏”。經過長期不懈的努力，寧夏在全國率先實現土地沙化趨勢整體逆轉，森林覆蓋率由1958年的1.5%提高至14%，黃河幹流寧夏段22年以來首次連續11個月保持Ⅱ類水質，山川大地實現了由“黃”到“綠”的歷史性轉變。千裏河套稻綠花香，六盤山上風景如畫，是今天美麗寧夏的生動寫照。

　　60年來，寧夏社會大局保持和諧穩定。黨的民族政策得到全面貫徹，漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想深入人心，民族團結之花常開長盛。宗教信仰自由得到切實保障，宗教中國化穩步推進，“有國才有家、愛教必愛國”的主旋律處處唱響。

　　特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區砥礪奮進、攻堅克難，改革開放和現代化建設取得了新的歷史性成就，步入發展品質最高、城鄉面貌變化最大、各族群眾得到實惠最多的時期。習近平總書記2016年專程來寧夏考察，體現了對自治區團結進步的高度重視和對各族群眾的親切關懷。過去5年，中央財政下達寧夏各類轉移支付資金年均增長11%，一般性轉移支付、民族地區轉移支付、重點生態功能區轉移支付等資金增幅都顯著高于全國平均水準。在國內外經濟形勢嚴峻復雜的情況下，寧夏經濟保持快速增長勢頭，每人平均地區生産總值首次突破5萬元；經濟結構不斷優化，城鎮化率達到58%，服務業首次超過工業成為第一大産業。吳忠至中衛城際鐵路、銀西高鐵、中蘭高鐵、包銀高鐵開工建設，寧夏人民期盼已久的高鐵時代即將到來。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口五年累計減少72萬，貧困發生率由22.9%下降到6%，3/4的貧困人口實現穩定脫貧，中南部113萬山區群眾喝上了放心水，農村學校火爐取暖的歷史徹底結束。人民群眾幸福感、獲得感顯著提升，正朝著決勝全面建成小康社會的目標昂首闊步前進。

　　自治區成立60年的輝煌成就，是黨中央堅強領導的結果，是寧夏各族幹部群眾團結奮鬥的結果，是全國人民大力支援的結果。所有親身經歷自治區發展騰飛的幹部群眾，所有關心支援寧夏改革發展的各界人士，都有理由為之喜悅和自豪！

　　同志們、朋友們！

　　當前中國特色社會主義進入新時代，久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。寧夏現代化建設也站在新的歷史起點。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，聆聽時代聲音，順應人民期盼，努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保寧夏與全國同步建成全面小康社會。

　　——我們要始終堅持黨的領導。中國共産黨的領導是歷史和人民的選擇，是各族人民利益所在、幸福所在。正是因為有黨的堅強領導，中國才能結束“人民五億不團圓”的局面，形成“萬方樂奏有于闐”的盛況；也正是因為有黨的堅強領導，寧夏才能擺脫過去的一窮二白，實現現在的繁榮發展。只要牢牢堅持黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我國民族關係，就沒有任何困難可以阻擋中華民族偉大復興的前進步伐。要堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保黨的各項大政方針不折不扣落到實處，確保黨始終成為各族人民的主心骨。

　　——我們要始終堅持中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，也是各民族共同當家作主的必由之路。只有走中國特色社會主義道路，才能繁榮各民族、發展各民族、振興各民族。要把堅持和發展中國特色社會主義，貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中，最大限度凝聚起各族人民的智慧，團結一切可以團結的力量。要發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，堅持先富幫後富、走共同富裕之路，加大對民族地區的支援，讓各族群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。寧夏今天的發展成就，與國家和各地的大力支援密不可分，今後這樣的支援只會增加，不會減少。

　　——我們要始終堅持維護祖國統一。中國是統一的多民族國家，祖國統一是各民族最高利益和共同願望。所有民族自治區域都是黨領導下的地方，都是中華人民共和國的地方，都是全國各族人民共同擁有的地方。各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。要大力開展愛國主義教育，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅決反對一切民族分裂活動，堅決反對以民族、宗教、人權為借口分化遏制中國的圖謀。

　　——我們要始終堅持各民族一律平等。民族平等是黨的民族政策的基石，也是載入憲法的一項基本原則。各民族沒有高低優劣之分，任何民族都不應有特權，任何民族的正當權利都不能被限制。要依法保障各民族享受相同的權利，承擔相同的義務，確保各民族平等權利是全面的、真實的、徹底的。大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得。不能把欠發達民族地區當作發展的“包袱”，更不能把少數民族同胞當作“外人”。

　　——我們要始終堅持和完善民族區域自治制度。民族區域自治制度根植于中國歷史傳統，契合統一多民族的基本國情，有利于把黨和國家的路線方針政策與民族自治地方的實際情況結合起來，把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來，是我們黨和全國各族人民的偉大創舉。民族區域自治作為一項基本政治制度決不能動搖，而且要在實踐中不斷鞏固和發展。具體的政策舉措和實現形式要與時俱進，更好做到統一和自治相結合，民族因素和區域因素相結合，使這一制度優勢得到充分發揮。

　　——我們要始終堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。寧夏今天團結穩定、繁榮發展的大好局面，是各族人民共同締造的；寧夏明天要創造更大輝煌，仍然要靠各族人民共同奮鬥。要堅持把民族團結作為各族人民的生命線，深入開展民族團結進步創建，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要堅持把發展作為解決民族地區各種問題的總鑰匙，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，大力推進改革開放，努力走高品質發展之路。全面建成小康社會，民族地區是短板，是重點，也是難點。要堅持以人民為中心的發展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓改革發展成果更多更公平地惠及各族人民，確保全面小康路上少數民族兄弟不落伍、民族地區不掉隊。

　　——我們要始終堅持打牢中華民族共同體的思想基礎。中華民族共同體意識，是維係中華民族團結統一的精神紐帶，是推動中華民族發展進步的精神動力。各族幹部群眾都要牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共産黨、中國特色社會主義的認同。沒有這種認同，任何制度體係都是不穩固的，任何治理方式都是無效的。文化認同是最深層次的認同。把漢文化等同于中華文化，把本民族文化自外于中華文化，都是不對的，都要堅決克服。要尊重差異、包容多樣、增進一體，擴大各民族交往交流交融，創造各民族共居、共學、共事、共樂的社會條件，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　——我們要始終堅持依法治國。法令行則國治，法令弛則國亂。只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結才有保障，民族關係才會牢固。各族幹部群眾都要增強法律意識，懂得法律面前人人平等，誰也沒有超越法律的特權。涉及民族因素的矛盾和問題要注意區分性質，是什麼問題就按什麼問題處理，不能隨意貼民族標簽。對蓄意挑撥民族關係、破壞民族團結的極少數犯罪分子，不論什麼民族出身，信仰哪種宗教，都要堅決依法打擊，讓法治為民族團結保駕護航。

　　同志們、朋友們！

　　回首過去，寧夏走過了不平凡的光輝歷程。展望未來，寧夏的改革發展之路將越走越寬廣。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼承發揚“不到長城非好漢”的革命精神，積極響應習近平總書記“社會主義是幹出來的”號召，同心同德、群策群力，為“建設美麗新寧夏　共圓偉大中國夢”而努力奮鬥！