| 致公黨吁完善“綠卡”制度 方便海外人才往返 |
全國政協委員張恩迪8日指出，海外人才在推動中國經濟轉型發展方面具有不可替代的重要作用，建議通過完善移民“綠卡”制度，簡化海外人才往返簽證手續等，方便創業人才往返。
全國政協十二屆一次會議第三次全體會議8日在北京人民大會堂舉行。致公黨上海市主委張恩迪代表致公黨中央發言時&&，近年來，海外人才回國創新創業明顯加速，許多高層次創新人才在科學研究、技術創新和創辦企業方面作出了突出貢獻。
“海外人才引進後的服務工作還應進一步適應需求。”張恩迪指出，當前，人才引進前期評估與後期跟蹤服務機制不完善，支持海外人才創新創業的投融資體系不健全，知識産權保護薄弱影響海外人才創新創業積極性，人才移民制度有待進一步完善。
張恩迪説，當前，中國應進一步完善國內引智環境，堅持用國際化視野引進海外人才，用國際化標準完善體制機制，用國際化要求提升人才服務水平。為此，他代表致公黨中央建議：
——對政府資助項目建立和完善引智績效適時、動態、分類評估機制。重點做好人才、項目引進前期評估，兩年後可進行中期評估，同時設定合理年限做長期評估；實行“優勝劣汰，動態調整”的管理機制；對於着眼長遠發展所選擇的項目，給予長期穩定扶持。
——加強統籌協調，有效整合資源。在保證政策延續性的基礎上，研究建立海外人才創業創新相關職能部門的協調統籌機制。放寬對科技入股量的限制，幫助留學人員企業進入資本和金融市場，完善研發失利的風險補償退出機制等。發揮高等院校和科研院所的科技優勢。
——搭建海外人才合作交流平台。他指出，海外人才合作交流平台的建立不僅僅依附於創業園區之間的交流合作，更需政府制定相關政策，建立專門的辦事機構及專項資金支持等來保障合作創業平台的建立，實現海外人才交流合作的綠色通道。
——保護海外人才創新創業的合法權益。對海外人才創辦的高科技企業在創業發展的過程中遭遇競爭對手的知識産權糾紛，應整合專家資源提供法律援助和智力支持，並設專項資金支持。對引進重大技術創新的合作人才，應加強審查力度，避免知識産權風險和法律風險。
——進一步完善國際化人才居住發展環境。完善海外高層次人才薪酬激勵體系，對於國家急缺人才可參照國際同行薪金水平；建立海外人才創業導師庫和優秀海外人才創新創業案例庫等制度；以國際化標準培養本土人才，完善國際合作辦學與交流制度。 (記者 張冬冬)
| ( 編輯： 張雪花 ) |
