“我的外賣誰負責”這場人大調研接地氣

　　昨天下午，市人大前往普陀區調研網絡食品經營管理情況。第三方平臺企業負責人、市人大代表、監管部門等共同探討如何更好守住外賣食品“舌尖上的安全”。與會者認為，需借由線上、線下聯動監管，讓“黑心店家”一旦被查處，就迅速落實包括退出推薦名單、下架等措施。同時，還要巧用數據力量，建立起從田間到餐桌的完整溯源鏈路，破除抽檢、配送等環節的盲區和堵點。

　　杜絕網紅餐館“照騙”

　　許多消費者或許經歷這樣的遭遇：外賣平臺推薦頁面上光鮮的店家，實地探店後，竟發現其實是“照騙”。整潔幹凈的後廚不復存在，取而代之的是雜亂的陳設，甚至還有不少蟲蠅滋生。被無數好評包裹的網紅餐館，究竟是品質過硬，抑或僅是行銷手段，消費者無從分辨。

　　代表們認為，關鍵症結還在于線下監管、線上交易間的脫節。執法部門線下檢查的店鋪資訊，如沒有及時反饋給平臺企業，那麼對方就無據可查。甚至“問題店鋪”還一直在推薦榜單。

　　眼下，安扎在上海的餓了麼，就與普陀區市場監管局聯合試水聯動監管新方式。譬如，將線下檢查出的問題及時反饋至線上，並嚴格落實懲罰措施。“根據檢查出的問題，分別對應不同措施，包括菜品下架、自休等。”普陀區市場監督管理局網絡監管所所長遊松解釋，自休指的是店鋪“休止期”，意味著該店將在外賣平臺下線一段時間。通過這些懲罰性手段來制約商戶，引導其積極改正。

　　同時，線上的訂單數據，也為線下監管提供指引。針對外賣訂單量較高的網紅餐館，監管部門會重點抽查。“如果一個日訂單量超過1萬份的店鋪，其後廚燒制能力僅達到1000份，那就要追問剩下的90%是如何來的。”遊松表示，一旦發現線上線下存在“數據差”，他們便會持續跟進，確認是否存在代工廠，並跟蹤審查相關證照資質。

　　細化標準全鏈路監管

　　與會者認為，一份外賣的安全，事關從生産到配送的全鏈路監管，不僅要壓實餐飲商家的責任，還要確保騎手配送過程中合法合規。

　　與會企業負責人認為，想要破解這一痛點，一方面要提升外賣騎手的職業認同感、榮譽感；另一方面，也要合理設定配送時間，讓騎手不必“搶單”，有足夠時間將每一單都送到位。

　　配送端的“監管難”，一定程度上還導致消費者投訴的“取證難”。“由于並非當場交易，我們無法判斷産品是在哪個環節出問題，最終導致食品變質。”盒馬風險治理專家沈波表示，出餐環節、配送時長、放置地點等都有可能影響消費者最終拿到的産品。

　　實踐中，餓了麼等平臺會根據消費者提及的“壞了”“變質”等關鍵詞，把相關商品標記為疑似問題商品，並將其納入平臺抽檢范圍。對此，市人大代表許麗萍指出，相關法律為平臺企業抽檢加上了“緊箍咒”。然而，其在執行中也遭遇標準不明確的問題。“生鮮、冷鏈等高風險類食品的抽檢比例具體是多少，不能跟其他品類‘一刀切’，相關部門要出臺更清晰的指引導則”。（記者 王嘉旖）