上海浦東市場準營承諾即入制改革落地

　　新華社上海8月1日電（記者楊有宗）“以前開新店，要提前1個月左右準備材料，現在只要1天就能完成。”8月1日，在上海市浦東新區企業服務中心，紅寶石食品有限公司營銷部經理沈燕在窗口完成行業綜合許可證辦理後説。

　　沈燕説，紅寶石要在浦東成山路開一家新店，在來窗口辦理前，她在“一網通辦”&&，選擇“我要開烘焙坊/麵包房”業務，通過簡單幾步操作，即可在當天完成行業綜合許可證辦理。

　　《上海市浦東新區推進市場準營承諾即入制改革若干規定》1日起正式施行。根據規定，市場主體書面承諾其已經符合要求並提交必要材料的，即可取得準營的行政許可，實現證照銜接。

　　浦東新區2001年推出行政審批事項告知承諾審批方式。本次改革，對告知承諾制進行再升級。浦東新區人民政府辦公室行政審批制度改革處負責人郭穎説，告知承諾的適用範圍從單個審批事項拓展到一個行業經營涉及的多個審批事項，實現企業開門營業不用等。

　　根據規定，浦東新區行政審批局應當通過告知承諾書一次性告知市場主體從事特定行業經營活動涉及的行政許可事項、許可條件、法律法規依據以及所需材料目錄、提交方式、提交期限等。告知承諾書的告知內容應當全面、準確、易懂，可量化、可操作，不得模糊表述，不得含有兜底條款，不得在告知承諾書外另附許可審批條件。

　　郭穎介紹，主管部門建立了市場主體“公共信用+行業信用”二元篩查機制，依法列入嚴重違法失信企業名單的市場主體，不得適用市場準營承諾即入方式。