歐洲時報社論指出,最近一段時間國際輿論聚焦在南海仲裁案鬧劇給西太平洋,乃至世界帶來的風險。這起沒有必要也不合法的仲裁7月12日作出所謂最終裁決,意在制造中國南海斷續線主張與《聯合國海洋法公約》間的正面衝突。全球正密切而謹慎地關注事態的下一步發展。
中國對南海主權和合法海洋權益將寸步不讓——中國政府第一時間發表聲明再次重申了這一底線。其實,包括鬧劇制造者菲方、始作俑者美國、漁利者日本對此心知肚明。然而偏要明知故犯,蓄意挑起和操縱仲裁的目的,就是企圖煽動和利用國際輿論損害中國國際聲譽,從中套利。此套路雖不難識破,卻已形成制造麻煩、綁架多方的事實。
由于所謂南海仲裁庭的權威性和約束力本就十分有限,不僅中方從始至終對其不參與、不承認、不接受、不執行,各方也從未高估其化解南海爭端的可能。反而其機構的臨時性、過程的違法性、目的的針對性,令國際法和國際爭端調解機制陷入尷尬境地。
根據《聯合國海洋法公約》條款,允許組成臨時仲裁庭以強制手段進行裁決,本是一種補充手段。但在本次實際運作中,卻被菲方刻意選擇為主要手段,以繞過中方關切的主權問題。這顯然違反了國際法原意,也暴露了幕後操縱者的真實意圖。
國際法初衷在于規范秩序、保護弱者。美國以域外國家、非公約締約國身份操作仲裁,制造仲裁庭“為弱國討公道”的表像,實質是超級大國利用規則手腕玩弄國際法,假借公義打壓競爭對手。
現實中,戰爭不符合時代主流,談判易被鎖死,國際仲裁應為和平解決國家爭端提供更多可能,而南海仲裁的非正義性與鬧劇化,恰令這種前景蒙上陰影。
南海爭端錯綜復雜,包括遠洋群島的主權與法理地位、半封閉海的海域劃界,以及歷史性權益等棘手問題,幾乎涵蓋了公約談判當年就刻意模糊的所有領域。2002年中國與東盟各國簽署《南海各方行為宣言》,宣布“擱置爭議,共同開發”原則,為南海各聲索國通過雙邊或多邊談判方式解決領土爭端提供了各自妥協和讓步的法律依據和調整空間。
而仲裁鬧劇刻意反其道而行之,表面看是打擊中國南海斷續線主張的解釋力和説服力、向中國施壓,實則對整體回旋空間構成擠壓。將各方逼到“用實力説話”的墻角,其成本和損失是東南亞各國所不願也無法承受的。
中國現已明確表態南海仲裁不會改變中方“雙軌思路”處理南海問題的既定政策、並排除退出《聯合國海洋法公約》的可能。中國政府非常警醒,制造南海局勢升溫和炮制仲裁鬧劇,都是美國不容忍西太平洋地緣政治的結構轉型,通過調動軍事外交資源遏制中國和平崛起,加強各國控制的戰略動作。南海若按照美國劇本發展,域內國家只會被迫讓出更多主權,進而像中東地區一樣面臨巨大動蕩風險。
南海本無事,有人偏攪事。南海一旦動蕩,自由安全航行便再無保障可言。當今世界半數商船需經過南海運輸,再通達世界各地。南海地區穩定關乎全球貿易繁榮。南海被美國單方面劃定為與中國角力的“正面競技場”,不僅徒增全球經濟係統性風險和成本,更令南海問題超越臺灣問題上升為中美間的焦點議題。
南海事關中國國家主權和海洋權益,面對所謂國際仲裁結果的挑釁,不管有何風險,中國的立場已公告天下,中國不惹事,但也不怕事。仲裁文件剛出爐就已成“廢紙一張”,它既不會改變中國的一貫立場,也不會改變中國和平發展的路徑。
海外華僑華人充分理解中國立場的正義性,堅決支援中國政府的合法立場,更希望被美國操縱玩弄的南海各當事國,能冷靜思考,回到“擱置爭議,共同開發”的原點,為和平解決領土爭端創造有利條件。
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中國在南海的主權和海洋權益不會因仲裁結果受任何影響
7月16日,中國外交部副部長張業遂在第五屆世界和平論壇午餐會演講時表示,中國在南海的領土主權和海洋權益不會因仲裁結果受到任何影響。中方的堅定立場,既是為了維護自身權利,也是為了踐行國際法治,維護國際公平正義及《公約》的權威性和完整性。2016-07-18 06:49:03
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