中國對南海諸島的主權是歷史上確立的，中國始終堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，並致力于通過對話協商解決南海有關爭議。菲律賓單方面提起的南海仲裁案臨時仲裁庭日前作出所謂裁決，讓世界進一步看清了有關國家在南海問題上的胡作非為。接受本報記者採訪的國際人士認為，臨時仲裁庭非法裁決破壞國際法治，外部勢力介入導致南海局勢緊張，中國才是南海和平穩定的真正維護者。

　　臨時仲裁庭罔顧事實，所謂裁決滿紙荒謬

　　菲律賓阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案，臨時仲裁庭在政治驅動下作出非法裁決，讓國際法學界大跌眼鏡，也讓國際社會進一步看清了所謂仲裁的實質。

　　巴基斯坦《每日郵報》主編馬克東·巴伯指出，臨時仲裁庭作出所謂裁決，不過是可疑的仲裁員的滑稽表演。強制仲裁並不適用于解決南海爭端。根據《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》），南海爭端涉及領土主權問題，臨時仲裁庭沒有管轄權。當爭端涉及海洋劃界等問題時，《公約》締約國享有拒絕任何仲裁的權利。菲律賓單方面提起仲裁違反國際法，臨時仲裁庭受理並予以裁決的做法本身就不合法。所謂仲裁為解決國際爭端開了一個很壞的先例。

　　尼日利亞和平與衝突解決研究所研究員阿布杜表示，臨時仲裁庭強行通過的裁決罔顧歷史事實，缺乏法律依據，不但無助于南海問題的解決，反而會加劇該地區的不穩定。南海問題應在平等和相互尊重基礎上，由當事國通過對話協商解決。

　　巴西瓦加斯基金會法學教授埃萬德羅·梅內塞斯表示，由于《公約》關于爭議解決的條款對于涉主權爭議並不適用，因此臨時仲裁庭對菲律賓單方面提起的南海仲裁案無權受理。中國對南海仲裁案採取不接受、不參與、不承認的態度，體現的正是對《公約》精神的恪守。由于受到政治影響，臨時仲裁庭所謂裁決反而對和平解決南海問題造成了威脅。

　　《全球策略資訊》華盛頓分社社長威廉·瓊斯表示，如果仲裁員仔細閱讀了《公約》，就應明白領土主權並不在《公約》調整范圍內，臨時仲裁庭不具有管轄權。許多國家以及國際法學專家都指出，整個仲裁過程都不符合法律規定。所謂裁決令當前局面更加復雜。

　　卡托基金會研究員斯坦利·科伯認為，臨時仲裁庭的所謂裁決令人驚訝，很多美國專家都感到不可思議，臨時仲裁庭純粹成了一個政治工具，中國當然不會接受所謂裁決。

　　泰國法政大學政治科學學院教授素拉猜·詩裏皆表示，臨時仲裁庭無權仲裁，所謂裁決也是滿紙荒謬，明顯有失公允。臨時仲裁庭無視菲律賓提起仲裁的實質是領土主權和海洋劃界問題，曲解法律以迎合菲律賓，嚴重侵犯了中國的合法權利。臨時仲裁庭違反《公約》，妄定島礁地位，得出了可笑無知的結論，甚至認為南海面積最大、擁有淡水資源的太平島“不能維持人類居住”，這種指鹿為馬的判決實在難以讓人信服。菲律賓挑起的這場仲裁鬧劇，在世界范圍內開了一個壞先例。

　　南海不應成為角力場，美國作為不負責任

　　在臨時仲裁庭的運作過程中，隨處可見政治操作的痕跡。所謂裁決出爐後，美國、日本等個別國家混淆視聽，表態充滿傲慢和偏見。國際社會對域外勢力介入南海問題充滿擔憂，認為美國等國家的任性作為，才是南海和平穩定的最大威脅。

　　巴西亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾表示，南海爭議的加劇是美國“重返亞太”、實行“亞太再平衡”戰略的結果。韓國仁荷大學法學院教授金顯洙表示，所謂仲裁對南海爭端的解決很難起到作用，只會給美國和日本介入南海爭端以借口。

　　印度共産黨（馬克思主義）總書記西塔拉姆·亞秋裏表示，南海爭端是鄰里之間的事情，某些國家卻不斷設置議程，而不是拿到桌面上進行光明正大的對話。任何關注南海局勢的國家都應依據國際法來處理問題。一些域外大國不想和平解決爭端，想把南海變成大國角力的場所。這些大國通過制造假想敵來達到本國目的，想把地區局勢搞亂，這是非常危險的。

　　巴西利亞大學世界經濟問題教授阿爾巴切指出，肆意制造南海緊張不利于周邊國家的經濟發展。所謂仲裁不是基于歷史事實，而是人為制造地區的不穩定。外部勢力挑起南海矛盾是不負責任的行為。

　　法國扎菲爾歐亞合作促進協會會長、地緣政治學者貝文江表示，美國“重返亞太”是導致南海局勢緊張的主要原因。美國加強在亞太的軍事行動，將該地區國家關係置于訴諸武力的邏輯之中，而不是通過對話與談判解決問題。由于美國撐腰，一些南海周邊國家突然變得頗具進攻性。臨時仲裁庭的所謂仲裁給了美國以“航行自由”為借口賴在南海的“通行證”。中國進行島礁建設只不過是被迫應對其他國家的侵犯，而且中國已經相當克制。

　　墨西哥理工大學教授、國際問題專家奧喬阿認為，美國“重返亞太”，試圖增加在亞太的軍事實力，是所謂南海仲裁案的幕後推手。美國意在讓菲律賓充當馬前卒，挑戰中國南海主權，再讓其他國家效倣，從而達到削弱中國影響力的目的。

　　中國主張符合國際法，對話合作是最優選擇

　　在南海問題上，肆意妄為者終將被人們看清楚真實面目，負責任的和平維護者必定會獲得正義力量的支援。中國始終堅持通過協商談判解決南海爭端，致力于與周邊國家共同維護南海和平穩定，贏得國際社會的讚譽。

　　巴西中國研究所所長羅尼·林斯表示，南海諸島自古以來就屬于中國，中國在這裏的活動可以追溯到2000多年前。二戰結束後，中國恢復對南海諸島行使主權。菲律賓單方面提起仲裁是一件毫無意義的事情，各方坐在一起和平談判才是解決南海問題的最佳途徑。

　　西塔拉姆·亞秋裏也認為，協商談判是解決南海問題的有效途徑。中國一貫主張以和平談判方式解決爭端，這一做法同樣適用于解決南海爭議。菲律賓不顧中國反對推動強制仲裁，這不是解決問題的辦法。

　　韓國檀國大學政治外交學教授金珍鎬表示，中國在南海的主權有歷史和現實根據。南海問題是中菲兩國間的問題，應通過協商談判解決。第三國不能利用兩國之間的矛盾來牟取利益，特別是美國和日本不能在南海問題上刻意制造矛盾，制造緊張局勢不符合《聯合國憲章》精神。

　　南非內閣前特別顧問戴維德·蒙亞耶表示，臨時仲裁庭的所謂裁決不僅不利于解決爭端，反而加劇了地區緊張局勢。一些域外國家為向中國施加壓力，在該地區部署軍艦等，這樣做毫無意義。中國與菲律賓的爭端應由雙方共同協商解決，外部勢力不應介入。菲律賓新總統杜特爾特有意就南海爭端與中國展開談判，這是一個積極的信號。中菲雙方應抓住機會，盡快解決爭端，為維護地區穩定做出榜樣。

　　埃及《共和國報》副總編輯法烏茲認為，中國政府不參與、不接受、不承認的立場合理合法。解決南海問題的唯一途徑是有關各方對話和直接談判，而不是單方面提交國際仲裁。

　　美國海軍語言學院語言和文化係副主任馬偉寧表示，談判協商是解決中菲南海爭議的唯一方式。中菲如能通過對話解決爭議，或是同意擱置爭議，這將是非常積極的舉措。

　　素拉猜認為，中國政府歷來堅持與當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商和平解決南海有關爭議，並積極呼吁在相關海域進行共同開發，實現互利共贏，共同維護南海和平穩定。他表示，中國政府的這些立場是解決南海問題的最優選擇，這也是實現地區和平穩定發展的重要機遇。

　　（本報記者徐偉、李涼、王海林、章念生、陳麗丹、張朋輝、張志文、顏歡、陳尚文、苑基榮、鄒松、張衛中、李永群、王驍波、馬菲、王欲然、王雲松、黃培昭、李鋒、鮑捷、馮雪珺）

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責任編輯： 許義琛