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美古修好 “面和”容易“心和”難

2015年03月02日 09:40:17 來源: 新華網

    在古巴哈瓦那,一名騎摩托車者經過古巴革命領導人菲德爾·卡斯特羅的宣傳畫。新華社/路透

    四、美國與古巴到底結了哪些“梁子”

    美古對立是冷戰産物。1959年古巴革命勝利後,美國政府開始對古巴採取敵視態度。1961年1月美國與古巴斷絕外交關係。1962年,時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令,正式宣布對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。半個多世紀以來,美國拒絕包括聯合國大會在內的國內外有關解除封鎖和禁運的呼聲,一直對古巴採取敵視態度,包括在美洲國家組織內抵制這個相隔僅僅144公里的鄰國,暗中謀求在古巴實現所謂的“民主變革”。

  美國政府一直敵視古巴,但兩國的關係並沒有完全冰封。長久以來,古巴和美國通過各種渠道相互試探,民間和半官方往來日益密切,兩國關係有進有退,而自奧巴馬當政以來,兩國關係更是進展頗多,奧巴馬在第一任期內放寬了對古巴僑匯和旅遊的限制,此後又就移民和郵政直通問題恢復與古巴的會談。

  怒而斷交

  位于中美洲加勒比海地區的島國古巴是于1898年脫離西班牙統治而獲得形式上獨立的。實際上,古巴獨立後一直為美國所控制。自1902年以後,美國曾先後3次派遣海軍陸戰隊在古巴登陸以控制這個島國的政治局勢。美國還佔據了島上的戰略重地——關塔那摩灣作為美國海軍基地,以控制古巴和整個加勒比海地區。

  當時,美國資本控制了整個古巴的經濟。美國資本控制了古巴公用事業的80%、採礦業的90%、牧場的90%、石油工業的幾乎100%、公用鐵路的50%、制糖業的40%及銀行存款的25%,蔗糖生産對古巴經濟至關重要,而美國糖業公司佔有了古巴甘蔗種植地的25%——約27.5萬英畝的土地。

  美國對古巴控制的程度用前美國駐古巴大使厄爾·史密斯的話來説就是:“美國大使在古巴成了第二號最重要的人物,有時甚至比總統還重要。”當時古巴的巴蒂斯塔政權極端反動、腐化、不得人心。

  1959年1月1日,在菲德爾·卡斯特羅的領導下,古巴人民推翻巴蒂斯塔獨裁統治,宣告了革命的勝利。隨後,卡斯特羅又在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社會主義性質,使古巴成為了加勒比海上的一顆“社會主義明燈”。從那時起,美國歷屆政府就將咫尺之隔的古巴視為“眼中釘”,無時無刻不想拔除這顆美國後院的定時炸彈。

  1959年6月,古巴新政府的領導成員發生很大變動,政府重要部門絕大多數被主張實行“急進”政策的人所掌握。古巴政府還頒布了土地改革法,廢除了大莊園制度,徵收了本國和美國大莊園主的土地,把制糖業和銀行收歸國有。美國政府擔心控制不了古巴,後院起火,動搖美國在拉美的統治基礎,于是對古巴新政權産生了怨恨和不滿,並且以傲慢的態度對待古巴,企圖逼新政府就范。但是,古巴新政府的領導人很有骨氣,並不屈服于美國的壓力。這就導致了美國與古巴關係的日益惡化。

  1960年2月,蘇聯副總理米高揚訪問古巴,古巴與蘇聯簽訂了貿易和援助協定,蘇聯在此後5年裏每年購買古巴糖100萬噸,並向古巴提供一億美元貸款以購買蘇聯設備。

  米高揚訪問古巴的結果使當時的艾森豪威爾政府加快作出了顛覆卡斯特羅政府的決定。1960年5月7日,古巴同蘇聯恢復了外交關係。5月17日,美國中央情報局設在宏都拉斯附近的天鵝島上的電臺開始進行反卡斯特羅政府的宣傳。7月,美國削減70萬噸古巴1960年度進口糖。10月,美國只準向古巴出口有限的食物和藥品,實際上開始向古巴禁運。

  1960年8月,艾森豪威爾政府敦促美洲外長聖約瑟會議于1960年8月28日通過了《聖約瑟宣言》再次運用門羅主義干涉古巴內政。

  針對美國對古巴內政的干涉,古巴政府于1960年9月2日在哈瓦那舉行了百萬人參加的大會,通過了《哈瓦那宣言》,強烈譴責美國對古巴、對拉丁美洲國家的干涉。9月17日,古巴政府將美國銀行在古巴的分行和辦事處收歸國有。美國政府則在10月19日宣布對古巴實行海上封鎖。這促使古巴政府于10月25日宣布徵用美國在古巴的全部企業。1961年1月,美國與古巴斷交。

  1962年,時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令,正式宣布對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。

  美古暗戰

  美國一向是把整個拉丁美洲都當成自己的勢力范圍的。卡斯特羅就在眼皮底下當起了“紅色釘子戶”,他怎麼可能容忍得了?怎麼辦?殺!

  直到1997年,美國中央情報局解密了一份長達705頁的檔案,事情的真相才大白于天下。根據解密檔案和古巴安全部門統計,迄今為止,卡斯特羅曾遭受到638次暗殺,無一成功。老卡為此幽默地説:“如果奧運會有遭受暗殺次數這一項,我是絕對的冠軍。”

  美國一心要置卡斯特羅于死地,這其實不是什麼秘密。據資料披露,CIA直到2000年還在對卡斯特羅進行暗殺活動。其中的暗殺手段五花八門,包括雪茄炸彈、被真菌感染的潛水服、黑手黨刺殺等等。

  CIA獲知卡斯特羅熱愛在古巴海岸邊潛水後,他們曾在加勒比海的軟體動物上下功夫。他們的想法是尋找一個能裝下足夠致命炸藥的貝殼,然後再把貝殼著上亮閃閃吸引人的顏色,讓它在水底也能散發出奪人眼球的光彩,這樣就能吸引水下的卡斯特羅的注意了。據悉,這個方案還真的曾被克林頓當局考慮過,但最終還是和其他的方案一樣中途夭折。

  針對卡斯特羅的暗殺不計其數,但他每次都奇跡般地化險為夷。卡斯特羅對自己的壽命也是滿懷信心,《紐約客》曾報道説,有人要送他一只加拉帕戈斯陸龜作為禮物,當他得知這只龜能活一百歲後,他拒絕了這個禮物,説:“養這只龜存在問題,你養著它,可是它卻比你先死!”

    在古巴哈瓦那,幾名男孩經過表現古巴革命領導人菲德爾·卡斯特羅形象的壁畫。新華社/路透

  冥王星計劃

  在古巴共和國建立後,美國通過“互惠條約”,對古巴進行經濟控制,而古巴幾任政府也都在不同程度上依賴美國政府以達彈壓國內反抗的目的。1940年,軍人巴蒂斯塔依靠“民主和社會主義聯盟”的支援當選為古巴總統。在太平洋戰爭爆發後,古巴先後對法西斯國家宣戰,聲援美國。顯然,巴蒂斯塔政府是傾向美國的,所以在巴蒂斯塔政府被取代古巴改良主義政府取代後,又在美國的支援下,于1952年重新奪回了統治。

  二戰後,美國杜魯門政府為防止古巴政治混亂造成共産主義乘虛而入,在經濟上對古巴做出了一些讓步,在政治上尋求可以合作的“反共”力量。巴蒂斯塔強烈的反共情緒,取得了美國的信任。然而,不久後,美國人就發現巴蒂斯塔難堪大用,其政權的腐敗程度讓美國人頗為擔憂。1950年初期開始,古巴國內小規模的反巴蒂斯塔的鬥爭此起彼伏,遊擊戰持續不斷,多種反政府武裝力量不斷壯大。美國有鑒于此,便對古巴採取慎重方針,1957年5月,艾森豪威爾召回了過分親巴蒂斯塔的駐古大使,另派厄爾·史密斯代之。史密斯的主要任務就是改變古巴人的“美國大使以其幹預使巴蒂斯塔獨裁政權永久化的”普遍看法。1958年3月,美國國務院的意見壓倒了五角大樓,宣布對古巴實行武器禁運,以迫使巴蒂斯塔下臺。

  這時,卡斯特羅已經從獄中被釋放,並建立了革命組織“七·二六運動”,並于1956年率80余人從墨西哥返回了古巴。僅僅2年,卡斯特羅率領的起義軍就攻佔了首都哈瓦那,宣告古巴革命成功。美國並沒有立即對這個新政權公開採取敵視態度,而是試圖引導古巴按照美國所設計好的方向發展,並希望古巴在溫和派的影響下進行改革。而古巴領導人也宣布,古巴革命並非共産黨領導的,卡斯特羅説古巴革命政府是“沒有專制和寡頭的民主政府”,革命的意識形態是人道主義。古巴外長勞爾·羅亞則宣布,古巴革命“不是赤色的,而是綠橄欖色的”。另外,卡斯特羅還宣布隨著革命的勝利,古巴從屬于美國地位的“普拉特修正案終結了”,古巴將在美蘇之間保持中立,但在全世界的冷戰中,他的心是同西方在一起的。

  但是,隨著美國對卡斯特羅的了解加深,美國轉而確定了竭盡全力推翻其政權的策略,美古關係惡化。蘇聯覷準時機,與古巴的關係逐漸密切起來,對後者給予經濟援助和軍事援助。中國也與古巴締結了貿易協定,以及科技合作和文化合作協定。蘇古、中古關係的加強,讓美國擔心的“國際共産主義滲透”即將由可能性變為現實。1959年,古巴推行土地所有制改革和對美國財産國有化,這直接導致了美國對古巴實行貿易禁運和經濟封鎖,並于1960年推出了冥王星計劃。

  所謂冥王星計劃,其中有關古巴的部分是指“推翻卡斯特羅政權的秘密行動計劃”,主要內容包括成立反卡斯特羅組織“民主革命針線”、利用媒體對古巴開展“攻心戰”、由中情局秘密訓練古巴流亡分子登陸古巴武裝推翻卡斯特羅政權的“準軍事行動”以及建立針對古巴的情報和反情報係統。其中的登陸方案,成為後來的豬灣登陸方案的核心內容。除此之外,冥王星計劃還涉及“末日武器”的制造。

     2011年4月16日,古巴哈瓦那革命廣場開始舉行盛大的閱兵式和民眾遊行,紀念古巴實行社會主義制度和擊退美國支援的雇傭軍入侵、即“豬灣事件”50周年。古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅著軍裝,在檢閱臺上朝遊行隊伍揮手。

  豬灣事件

  1960年是美國的大選年,在當時,抨擊古巴成為美國總統競選的主要運動。民主黨候選人約翰·肯尼迪就是利用古巴問題,譴責艾森豪威爾政府對古巴問題上表現出的“軟弱性”,但是實際上艾森豪威爾政府對古巴的態度只是策略問題,如果不是屆滿歷任,豬灣事件不會輪到肯尼迪政府來實現。

  豬灣事件,又叫豬玀灣事件,是1961年4月17日,在中央情報局的協助下逃亡美國的古巴人,在古巴西南海岸豬灣(科奇諾斯灣),向卡斯特羅領導的古巴革命政府發動的一次失敗的入侵。肯尼迪上臺後,基本上延續了艾森豪威爾政府時期對古巴的遏制政策。延續冥王星計劃的登陸方案,美國中央情報局從1960年開始在美國的佛羅裏達州和多明尼加、瓜地馬拉、宏都拉斯糾集古巴流亡分子,隨時準備登陸古巴,推翻卡斯特羅革命政權。

  1961年初,訓練完畢的美國雇傭軍被編成代號為“2506”突擊旅,下轄4個步兵營、一個摩托化營、一個空降營、一個重炮營和幾個裝甲分隊。1961年4月4日,當選不久的肯尼迪總統在與五角大樓和中央情報局官員聯席會議上,批準了這個代號為“十字軍行動”的登陸計劃。

  這個計劃的關鍵問題在于,它既是美國一手策劃一手包辦的,而美國又堅持不出面。美國在公開場合必須假裝與此事無關,而那些古巴流亡分子都深信美國實際上絕不會見死不救,在需要時會支援他們。4月5日,肯尼迪召集國務卿、國防部長以及中情局局長,做出最後決定:美國軍隊不得介入,但可以由美國的古巴人駕駛B-26轟炸機在登陸前進行兩次空襲,一次在入侵前兩天,一次在當天上午。

  4月12日,肯尼迪舉行了記者招待會,保證美國軍隊在任何情況下不會插手推翻卡斯特羅政權,也不允許古巴流亡分子從美國出發對古巴發動進攻,力圖把美國同古巴流亡分子的進攻拉開距離。

  4月14日黎明,美國派遣兩架古巴也有的B-26轟炸機由美國訓練的流亡古巴飛行員駕駛,假裝是叛變卡斯特羅的古巴飛行員,同時轟炸了哈瓦那、巴尼奧斯的機場,目的是炸毀古巴飛機場和卡斯特羅總部。但古巴對空襲早有準備,美國損失了一架戰鬥機,還受到蘇聯、中國和古巴等國家的強烈譴責。在輿論壓力下,原定的第二次空襲取消了。

  空襲後的第三天,美國海軍把瓜地馬拉的雇傭軍運送到古巴附近的豬灣地區,豬灣入侵正式開始。4月17日淩晨,肯尼迪下達了執行豬灣登陸計劃的命令。1400名古巴流亡者經過在中情局兩年的訓練後,全副美國裝備,在美國飛機和軍艦掩護下,乘美國運輸船在預定地點登陸,也有一批雇傭軍是空投登陸。雇傭軍一度佔領吉隆灘和長灘,並向北推進。但在古巴早有準備的反攻下,加之美國許諾的增援並沒有到來,不到72小時雇傭軍就潰不成軍,徹底失敗。在這一事件中,共有114名古巴流亡分子被擊斃,1189人被俘。

  豬灣事件標誌著美國反古巴行動的第一個高峰。盡管肯尼迪和美國政府遭受了挫折,同時加強了古巴人對卡斯特羅政府的忠誠,但並不意味著美國放棄了推翻卡斯特羅政府的目標。肯尼迪渴望找到一個新的途徑來破壞卡斯特羅控制古巴,防止古巴革命擴散到拉美其他地區。時隔多年後的2001年,美古雙方坐到一起,交換了有關豬灣事件的歷史檔案,許多細節得以公之于眾。

  2012年5月14日,卡特和卡斯特羅在棒球場上切磋技藝。這位美國前總統12日開始對古巴進行訪問,他是自1959年古巴革命勝利以來訪問古巴的美國最高級別政界人士。

  貓鼬計劃

  豬灣登陸慘敗招致國內外不少人的批評,但美國政府並未放棄對古巴的“秘密軍事行動”。1961年11月13日,肯尼迪批準了一項新的反對古巴的秘密行動“貓鼬計劃”。這一計劃與“冥王星計劃”非常相似,不同之處在于“冥王星計劃”是軍事行動,而“貓鼬計劃”則是襲擊古巴政府、暗殺卡斯特羅等領導人、經濟破壞等“準軍事行動”。由于中情局負責的“冥王星計劃”慘遭失敗,這次的“貓鼬計劃”改由國防部負責實施。

  1962年3月,“貓鼬計劃”開始了第一階段的實施,主要是情報搜集、頒布禁運法令、開展心理戰等,但效果並不明顯。第二階段的主要計劃是對古巴的破壞活動,包括向聖地亞哥、波多黎各等港口的貨船上的古巴食糖投毒,損壞開往古巴貨輪上的機器設備,派遣古巴流亡分子組成突擊隊攻擊古巴的道路橋梁、煉糖廠等,以及多次刺殺卡斯特羅。

  因為對古巴橋梁、工廠等暴力破壞活動可能招致的後果,肯尼迪最終加以了阻止。10月30日,美國國家安全委員會命令停止所有“貓鼬計劃”的活動。但是,從1960年到1965年,據美國參議院特別委員會的報告披露,至少有6次以上的針對卡斯特羅的暗殺計劃或行動。[詳細](文字來源:新華網、中新網、人民日報、中國青年報、山西晚報)

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