新華網北京３月１１日電題（記者牟旭 黃歆 韓淼 張瑤）從去年的中共十八大報告到今年兩會的政府工作報告，中國決策層已多次強調要培育出口新優勢。分析人士指出，這顯示出在“內外兩頭受擠”的外貿大環境下，中國為保持經濟持續健康增長尋找新的着力點。

　　兩份報告都要求：形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。政府工作報告還提出：推動對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優勢向綜合競爭優勢轉變。

　　政府工作報告沒有提出今年外貿增長的具體目標，但提出要“穩定出口”。提交人代會審查的國民經濟和社會發展計劃報告顯示，今年中國外貿進出口總額力爭增長８％左右，這一指標比去年預期目標約低２個百分點。

　　中國經濟結構長期靠投資和出口失衡的狀況於２０１１年出現改善的“拐點”，經濟增長開始趨向消費、投資、出口協調拉動。轉變經濟發展方式則是中國“十二五”規劃的主線。

　　即便如此，穩定出口依然是中國經濟的重要方面。商務部部長陳德銘曾&&，中國外貿直接帶動就業的人數超過８０００萬，其中６０％來自農村。穩定出口不僅關係到經濟增長、勞動就業，還關係到城鄉的協調發展，關係到國內消費的可持續增長。

　　中國外貿喜憂參半。８日，海關總署宣布，今年前兩個月中國出口增速連續回升，經季節調整法調整後，前兩個月單月的出口同比增速分別為１２．４％和２０．６％。陳德銘&&，２０１２年中國出口的全球份額預計會升至１１％左右。

　　５日，有“中國外貿風向標”之稱的第２３屆中國華東進出口商品交易會在上海閉幕。官方數據顯示，今年到會境外客商和出口成交出現“雙降”，且出口成交降幅明顯高於到會客商降幅。

　　全國人大代表、北京大學光華管理學院院長蔡洪濱説，過去十年，中國出口保持年均２０％以上的快速增長，體現了中國製造業競爭力的提升，但隨着國內外經濟環境變化，中國外貿競爭力正在下降。

　　去年下半年以來，海關總署每月隨機抽取２０００家出口企業開展跟蹤調查。調查顯示，近一半企業反映其出口訂單較上年同期減少，同時七成左右企業反映生産綜合成本較上年同期上漲。

　　全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟説，中國出口競爭力核心的成本優勢已經越來越不明顯，企業需要通過新技術、設備、市場來塑造新優勢。

　　據商務部分析，今年中國外貿形勢依然嚴峻，主要表現在外部環境上：歐美需求將繼續疲軟；全球貨幣寬鬆競賽也存在巨大風險；國際貿易投資保護主義強化。

　　業內人士認為，雖然今年一二月外貿勢頭較好，但由於春節因素，每年一二月份的外貿數據波動性較大，前兩個月的開局仍不足以改變對全年外貿形勢的總體預期。

　　在這種背景下，蔡洪濱説，如果企業不在其他方面找到出口新優勢，出口下降是必然的，企業需要提高技術水平和創新能力，增加高附加值産品形成競爭力。

　　陳德銘８日還&&，最近不僅是日元，包括美元、歐元等不少國家的貨幣都實行了定量寬鬆的政策，如果這些主要貨幣較大幅度貶值，對於中國和其他新興國家的進出口將造成很大影響。

　　分析人士指出，培育中國自身出口新優勢仍然是應對匯率風險的出路所在。

　　全國政協委員、著名經濟學家厲以寧日前指出，作為應對，中國一是要加快産業升級、自主創新，不斷提高外銷産品質量；二是要加快國內經濟結構調整；三是繼續實施“走出去”戰略。

　　商務部已經把培育出口競爭新優勢列為今年外貿工作主要任務之一。具體措施包括，打造重點出口産業集聚區，推進戰略性新興産業國際化，支持企業培育品牌、建設研發中心，加強國際營銷網絡建設等。

　　北京大學經濟學院教授李慶雲説，出口不要追求太高的目標，出口順差太大是中國經濟發展不平衡、內需不足的表現。