新華網北京3月10日電（記者 黃玥）“不願再回到農村，希望融入城市，漲工資不再是唯一訴求，也注重個人發展，”這是全國人大代表高生海對新生代農民工的直觀感受；“參加新農保，減輕農民患病後經濟壓力，這是最實惠的民生政策，”全國人大代表張加春這樣評價新型農村合作醫療政策。

    全國兩會正在北京舉行。連日來，媒體報道的諸多代表委員議案提案，多數都與老百姓的生活密切相關。會場內外，民生議題不斷升溫，代表委員紛紛把目光聚焦基層。

    加強貧困地區基礎教育投入；加強農村文化建設，讓“黑網吧”陽光化；不斷完善基層醫療衞生體系，提高基層診療水平……一件件接地氣、原生態的議案提案，帶來了廣泛而豐富的基層聲音，代表委員與普通民眾更加聲氣相連。

    不僅如此，媒體也把更多的版面和時段留給了基層。

    “我今年重點關注來自基層、一線的代表委員，傾聽他們的呼聲，挖掘不同的聲音，”來自四川日報的記者王爽&&，但凡基層的小變化，往往能折射社會發展大趨勢。

    農民、環衛工人、建築工人、服務員……今年兩會，我們也迎來了比往屆更多的基層代表。一線工人、農民代表比例與上屆相比增加了5.18%。

    黑龍江新當選的農民代表孫文武，帶來了關於大力推進自然災害防禦保險全覆蓋的建議；貴州省基層代表胡榮忠，希望順義縣敦操鄉能修建更多的養老院，讓空巢老人老有所養。四川涼山彝族自治州州長羅涼清代表建議國家政策進一步向集中連片特殊困難群體傾斜。

    “基層代錶帶來一線聲音，凸顯了基層百姓話語權的不斷增強，”中央電視台特約評論員楊禹&&，此舉體現着中國民主政治進程進入了一個積極活躍親切的新階段。

    這正是當今中國社會的生動場景。代表委員們從基層民眾的立場出發，把關注視角投向廣闊的社會領域，更能深入現實，引起共鳴。

    儘管多年來，中國政府在民生領域一直加大投入，但受制於傳統制度積弊和經濟社會發展狀況等因素，基層民生仍然多有困擾。住房、教育、就醫、社保等成為難點話題。兩億多農民工難以融入城市，扶貧開發尚未覆蓋到自然環境惡劣的邊遠山區，對基層農民的人文關懷仍然缺失……這些難點問題事關民生冷暖和社會穩定，亟需從黨和政府的最高決策層面着力推進，加以解決。

    “把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點，放在更加突出的位置。”對今後的工作，溫家寶總理在政府工作報告中用了較大的篇幅討論民生，國家政策向基層民生進一步傾斜已是不爭的事實。

    報告明確提出，使勞動報酬增長和勞動力生産率同步提高；加快推進戶籍制度改革，為人民創造安居樂業公平環境；建立重特大疾病保障和救助機制，全面展開兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作……

    “總理的報告為我們樹立了信心，給我們今年的工作注入了正能量、增強了推動力。”張加春興奮的説，在改革發展的關鍵階段，政府直面熱點難點，彰顯了堅定決心。

    連日來，“民生”成為兩會上出現頻率最高的關鍵詞之一。中共中央政治局常委們在與代表委員互動時幾乎都提到了“改善民生”和“提高人民生活水平”。

    “讓群眾得到看得見、摸得着的實惠。”中共中央總書記習近平在兩會期間參加遼寧代表團審議時，對代表這樣説。

    此間觀察人士分析，這表明中共新一屆領導人把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，放在更加突出位置。

    全國政協委員崔永元&&，轉型時期的社會和經濟形態，在基層視野的觀照下，民生改善的數字和事實、成效和信心，都具有嚴格的説服力。

    當拿到保障性住房的困難職工臉上露出笑容，背後是每年幾百萬套保障房建設的宏大規模；當來自西川三都縣的農民張一飛拿到農村合作醫療補助，背後是覆蓋13億城鄉居民的全民醫保體系初步形成；當重慶石柱冷水縣的孩子們吃上了雞蛋、牛奶，背後是惠及2600萬在校學生的營養午餐改善計劃的有效推進。

    重視基層，改善民生，激蕩着黨心和民意的強烈共鳴，蘊育的民生答卷將更加精彩。正如全國人大代表廖飛感言，“實現基層百姓最實際的夢想，國家發展的步伐才能邁得更穩更大。”