新華社華盛頓6月27日電(記者高攀)美國國際鋼鐵協會及其兩家會員企業27日向美國國際貿易法院提起訴訟,認為特朗普政府對進口鋼鐵産品加徵25%關稅依據的“232條款”違反憲法,要求法院下令停止執行上述鋼鐵關稅。
美國國際鋼鐵協會當天發表聲明説,《1962年貿易擴展法》第232條規定將國會部分立法權讓渡給總統是違反憲法的,因為它缺乏清晰的原則來限制總統權力。根據該規定,如果總統認為有必要採取措施確保進口商品不會威脅或損害國家安全,允許總統施加“無限制的”關稅或其他貿易壁壘。
美國國際鋼鐵協會會長理查德·克裏斯表示,除了給予總統“開放式的選擇”來應對進口産品可能帶來的任何威脅,“232條款”還允許總統基本上可以將對美國經濟的任何影響納入“國家安全”考量中。
此外,美國國際鋼鐵協會還起訴“232條款”違反權力分立原則和憲法保護的制衡機制,因為沒有任何法律條款允許對總統依據“232條款”做出的決定進行司法審查。
美國國際鋼鐵協會倡導自由貿易,其成員包括鐵路部門和其他運輸企業、港務局、貿易商、物流企業等。
此前特朗普政府曾根據“232條款”、以國家安全為由對進口鋼鋁産品加徵關稅,並對進口汽車及零配件啟動“232調查”,遭到美國國內以及國際社會的廣泛反對。美國270多家全國性和地方性商業組織日前也發表聯名信,支援國會通過立法限制總統基于國家安全徵收關稅的權力。
美國主要貿易及制造商協會日前向美國商務部提交書面意見,敦促美國政府不要以“國家安全”為由使用“232條款”廣泛限制外國鋼鐵産品進口,否則不僅損害美國廣大鋼鐵消費行業的利益,削弱美國制造業的國際競爭力,也會招致其他國家的貿易報復。
美國中陸鋼釘公司發言人26日説,除非聯邦政府準許這家美國最大鋼釘制造商豁免進口鋼材高關稅,這家企業可能在9月美國勞動節前停産。中陸鋼釘公司發言人詹姆斯·格拉斯曼告訴美國有線電視新聞網,企業“正處在消失邊緣”。
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