政府花錢 為什麼韓國人還是不想生？

　　焦佩

　　山東大學（威海）中韓關係研究中心研究員

    最近，韓國保健社會研究院發布了《2016年保健福利政策的環境變化和政策方向》報告書，指出2001-2015年的人口出生率平均都未超過1.3，適齡婦女生育願望超低的現象已經持續了15年之久。同時，單身族、晚婚族、丁克族的出現和增加，使出生率回暖變得更加困難。

    其實，為提高出生率，韓國政府早已出臺過一係列鼓勵生育的政策。這些政策由中央政府統籌規劃，地方自治政府根據自身情況具體實施，大體包括支付育兒獎金、提供産檢補助、派出免費月嫂、發放育嬰物品等內容。

    以首爾市江南區為例，生育二胎可獲得50萬韓元（大約2800元人民幣）的育兒獎金，生育三胎可獲得300萬韓元（大約1.7萬元人民幣）的育兒獎金，全額免除新生兒的健康保險費，低收入人群還可免費領取嬰幼兒食品和生活用品，設置全年無休的公立托兒所，為國際結婚夫妻提供額外的結婚育兒補助。甚至，有些地區還為頭胎提供高額育兒獎金。

    生孩子似乎成了一個賺錢的事情。然而，現實卻不是如此。韓國青年的生育熱情並未迸發，自顧不暇的年輕一代沒有多余的精力去考慮組建家庭和生育子女。1997年亞洲金融危機以後，韓國政府就逐漸推行新自由主義經濟政策，終身雇傭制被打破，公司動輒以優化結構為由而裁員，青年失業問題嚴重，作為結婚剛需的房價和房租卻一路飆升。近十年的青年（15-29歲人群）失業率，不僅全在7%以上，而且還有增加趨勢，2015年更是高達9.2%。為了逃避就業壓力，相當一部分青年選擇了繼續讀書或出國就業。大學校園裏，不乏不熱愛研究卻一直讀碩讀博的人，也不乏失業後重返校園讀碩、讀博的人。  

    其實，即便獲得博士學位，也很難在大學和研究所謀到固定職位，大多成為每學期一簽約的臨時講師，為了謀生，奔波在不同的學校之間。讀書不再能夠改變命運，生活困頓使希望變為絕望。