22日，哈爾濱市“促進四大經濟發展”系列新聞發布會生物經濟專場發布會召開。
為系統謀劃和整體推動生物經濟高質量發展，哈爾濱市編制了《哈爾濱市“十四五”生物經濟發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”），並配套制定了《哈爾濱市加快生物經濟發展實施方案（2022-2024年）》(以下簡稱“《方案》”)《哈爾濱市支持生物經濟加快發展的若干政策》（以下簡稱“《若干政策》”)，於22日正式發布並組織實施。會上，哈爾濱市發改委副主任張曉萍對《規劃》編制情況和主要內容進行了介紹。
張曉萍介紹，哈爾濱市具備發展生物經濟的資源、創新、産業、應用場景等優勢，發展基礎完備，發展潛力極大，擁有哈工大、東北農大、東北林大、哈醫大、省微生物研究所等生物經濟領域科研基礎能力紮實的高校院所，擁有一批生物經濟領域頂尖科學家和領軍人物，為生物經濟發展提供有力支撐。哈爾濱市先後獲批國家生物醫藥産業基地、國家生物醫藥産業區域集聚發展試點城市。
《規劃》共分為5個部分，按照健康中國、美麗中國、平安中國戰略布局要求，順應生物經濟時代加速到來的人民群眾健康生活新期待，從發展基礎和面臨形勢、指導思想和基本原則、發展目標和重點發展領域、強化支撐保障等方面進行了分析和規劃。
一是科學設定發展目標。在全面總結國際國內生物經濟業發展現狀，分析哈爾濱市目前生物經濟的優勢、劣勢及面臨的問題基礎上，實事求是確定哈爾濱市“十四五”生物經濟發展目標。未來5年，通過聚焦重點、夯實基礎、提升能力、匹配供需、優化環境，構建“一核、兩區、七基地、兩帶兩組團”協調發展新格局，全力打造國家生物醫藥集群建設示範區，東北地區生物經濟發展先行區，立足龍江、輻射東北亞的生物經濟開放發展引領區。“十四五”末期力爭實現：生物産業集聚發展實現新跨越、生物産業創新體系建設取得新進展、生物技術惠及經濟社會高質量發展獲得新途徑、生物經濟發展環境優化邁向新階段。
二是準確把握産業方向。從振興生物醫藥新優勢、豐富生物經濟體系、挖掘大健康領域發展潛力三方面，構建“3+4+4”生物經濟體系，即“3”大生物醫藥産業方向：中藥、化學藥、醫療器械，“4”大生物經濟産業方向：獸用疫苗及藥物、生物農業、生物質能、生物製造，“4”大大健康産業方向：新食品、化粧品醫美、精準醫療、大健康服務融合服務。
三是統籌安排重點工程。重點通過實施集群建設，以試點示範引領、技術創新提升、項目建設牽引、産業生態培育、人力資源建設5大工程確保生物經濟高質量發展，從組織機制、項目推進、要素保障等方面為生物經濟全面發展保駕護航。
為推動《方案》落實落靠，哈爾濱市發改委起草了《若干政策》和《工作要點》，初步形成了5年發展規劃、3年實施方案、1個産業支持政策、1個年度工作要點的“5311”産業發展保障體系。
《方案》共分為總體要求、主要任務、保障措施3個部分，通過實施技術創新能力提升、産業升級迭代、公共平台提升、空間布局優化、企業倍增提質、項目建設攻堅、招商引資提效、生物安全強化8大行動，落實25項重點任務，打造全省生物經濟引領極。在起草過程中，着重把握以下五個方面：一是突出目標引領，推進生物經濟加快發展；二是堅持創新驅動，部署搶佔科技制高點；三是聚焦生物醫藥，構建現代生物産業體系；四是堅持因地制宜，優化生物經濟發展空間布局；五是實施項目攻堅，全力抓好項目謀劃建設。
為幫助創業者、開拓者幹事興業，哈爾濱市政府又制定了《若干政策》，共15條，主要包括四方面：一是全面落實黑龍江省支持政策1條。在黑龍江省《政策》基礎上“加碼”30%予以支持。二是提升技術研發能力支持政策2條。根據哈爾濱市生物産業發展現狀，增加支持中藥大品種二次開發、專業性平台載體建設。三是壯大産業發展能級支持政策5條。根據哈爾濱市生物産業發展情況，側重於支持重大項目建設、企業産品進入國家醫保目錄、進入國家基藥目錄、激勵企業開拓國際市場、生物技術成果産業化。四是支持企業加速發展政策7條。借鑒武漢、蘇州等地政策，新增支持生物育種、獸用製品、特醫食品、“三新”食品企業發展，加大支持企業多元化融資，加強生物經濟領域人才引培，加快推動生物製造企業落地。
