原標題：跑好監督執紀“第一棒”——哈爾濱市紀委監委信訪舉報工作綜述
信訪舉報工作，是紀檢監察機關問題線索“主渠道”、政治生態“晴雨表”、權力行使“觀察哨”，在推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮着不可替代的重要作用。2021年，全市各級紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話網絡舉報19546件次，立案6036件，給予黨紀政務處分6051人，移送檢察機關138人。信訪舉報已逐漸成為更好發揮群眾監督作用、實現紀檢監察監督與群眾監督有機銜接的重要途徑。
渠道更暢 服務更優
“我要反映情況……”12388，市紀委監委信訪舉報電話，這個線路一直暢通。
隨着中央紀委國家監委“檢舉舉報受理子平台”在全國部署推廣，市紀委監委抓住這個有利契機，加強設備設施配置，拓展完善功能，強化人員培訓，集中力量打造群眾信訪舉報平台，實現數據的“共建、共享、互通”。
“您反映的問題我們已詳細記錄，我們會認真核實處理……”如今，12388舉報平台已經在哈爾濱9區、9縣（市）實現全覆蓋，接聽總量的逐年增長印證着這個信訪渠道的便捷、高效。2021年全年共接聽群眾來電18260次，同比增長41.3%，在接聽量極速攀升情況下，接聽率居全省前列。
除了電話舉報，群眾信訪舉報的途徑還有來信、來訪和網絡。為更好服務來訪的群眾，市紀委監委又對來訪接待工作進一步優化和規範，專門制定&&《區、縣（市）紀委監委來訪接待工作標準化實施意見》，對接待場所、設施設備、服務流程等方面進行統一規範，為群眾提供更優質的接待服務，群眾滿意度普遍提高。
優化流程 實現辦理“加速度”
信訪舉報辦理速度體現紀檢監察工作質量。以前，信訪舉報線索實行紙質、網絡並行審批，由辦件人開始，經層層審批後，難免會造成舉報件的積壓和辦理時間的拖延。
針對這一情況，市紀委監委細化標準，優化流程，改變審批方式，各區、縣（市）的信訪件，直接轉給基層處理；科學設定審批層級，按舉報方式和被舉報人層級，實行分流轉辦；取消線下紙質件審批，全部實現線上審批、閉環管理，步步留痕……在一系列的優化組合加持下，過去30天才能轉辦的信訪舉報線索，縮短到5個工作日內就可以轉辦，特殊舉報即收即辦即轉。尤其是信訪舉報件轉辦全部實行網上審批，在全國走在了前列，也是目前我省紀檢監察系統中唯一實現此方式的信訪部門。2021年7月，中央紀委國家監委信訪室來我市就此項工作開展實地調研，對我市紀檢監察信訪舉報工作取得的成績給予充分肯定。
精準分析 當好監督執紀“情報部”
解決一個個具體的單一信訪問題，早已不是市紀委監委信訪部門的工作目標，大量信訪舉報不僅提供了問題線索，更可以集“點”成“面”，成為觀察一個部門或領域“森林”狀況的“晴雨表”。2021年市紀委監委充分利用信訪這個“信息庫”，對營商環境、涉疫舉報、政法系統、“一把手”及領導班子、金融領域、國有企業、（下轉第五版） （上接第一版）換屆選舉等重點領域的舉報開展專項分析，形成分析類報告13篇，舉報信息綜合運用水平、服務和監督能力效果得到大幅提升。
信訪受理系統接收到的大量舉報信息中，有很多是“無效舉報”。市紀委監委通過精準研判分類，在舉報信息中判定出業務範圍外舉報件5316件，無實質內容舉報282件，批評建議類舉報276件，管轄範圍外335件，重復舉報2976件，共佔了總接收舉報量的47%。信訪部門將這些“無效舉報”精準判定，不再進入轉辦流程，從源頭上化解問題，減少信訪舉報存量，為線索承辦部門有效減負的同時，提升群眾信訪的滿意度。
主動督辦 確保“件件有回音”
左手接收群眾的信訪件，右手再把信訪件轉發下去，這是大家對信訪工作的普遍認識。當前，市紀委監委信訪部門改變這種“二傳手”式的工作模式，在督辦上下大功夫，不斷提升信訪舉報線索的處置實效。
收到並錄入信訪舉報平台的舉報線索，在平台系統中轉出，承辦部門線上接收後，必須及時更新處理方式及處理結果，確保在平台系統中隨時可以查詢，全程閉環管理。“件件有回音”在這裡絕不是一句空話，處處留痕，隨時查詢，一件也馬虎不了。
利用平台系統，市紀委監委信訪部門採取“線上檢查為主、實地檢查為輔”的方式，加大對相關線索檢查督辦的頻次和力度。對2020年以來各區、縣（市）承辦省紀委轉來的7179件線索逐條檢查，發現問題及時通報督促立即整改。針對強化“一把手”和領導班子監督，對市管“一把手”舉報件送主要領導批示分辦，並按月匯總分析；&&《區、縣（市）管轄“一把手”檢舉控告處置辦法（試行）》，規定涉及“一把手”的重要舉報要由市紀委監委監督檢查室研判，並根據情況確定提級、交叉、領辦或交原管轄地辦理，監督檢查室對調查結果審核把關。2021年全年，共受理涉及基層“一把手”舉報234件，辦結160件，處理43人。
聽民聲解民憂 護航民生民利
在黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中，市紀委監委立足自身職責定位，制定了“聽民聲、解民憂”系列接訪活動，全委上下以信訪接待窗口為載體，全面開展幹部大接訪活動。市紀委監委主要領導、班子成員率先垂範，黨員幹部積極跟進，推動解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。
在接訪工作中，針對方正縣沙河子煤礦退休工人常某要求補回其辦理退休手續時發現少十年工齡待遇的訴求，經方正縣退役軍人事務局研究確定並經方正縣聯辦審核，按照相關政策為其接續十年工齡，並補齊相關工資待遇。群眾對紀委為民解困的工作作風&&非常滿意。通過親自接訪、親自化訪，紀檢監察機關從群眾中聽取建議、吸收經驗、汲取力量，緊盯“老問題”、聚焦“新情況”、久久為功鞏固成果，多措並舉拓展成效，為全市政治生態的持續向好提供堅實的紀律保障。
