日前，在衝刺投産的黑龍江碳谷工貿有限公司（簡稱碳谷工貿）內，工業品設計部總監關彤彤正忙着為即將上線的産品設計外包裝。這個畢業於清華大學美術學院的高材生，於2021年11月結束北漂生涯，入職碳谷工貿，成為哈爾濱新區聚才引智的典型代表。
據悉，近年來，哈爾濱新區牢固樹立人才引領發展戰略，持續在制度創新、政策供給上先行先試，努力建設充滿活力、獨具魅力的龍江人才政策創新示範區，從2019年至今共吸引集聚高層次人才7000餘人。
推進體制機制改革
建設人才政策創新區
2021年12月28日，哈市松北區官網發布的一條基礎教育柔性人才選聘公告引人關注。根據該公告，哈爾濱新區江北一體發展區面向社會選聘2名基礎教育初中、高中學段校級幹部及15名學科教師。
“所謂柔性人才引進，是指在不改變人才的人事、檔案、戶籍、社保等關係的前提下，吸引人才為新區基礎教育高質量發展提供智力支持。柔性人才引進堅持‘聚天下英才而用之’‘不求所有，但求所用’的理念，採取‘政府引導、契約管理、績效激勵’的運作方式，重點引進基礎教育領域急需緊缺人才。”哈爾濱新區黨工委委員，松北區委常委、組織部部長萬炳睿告訴記者，作為國家級新區，哈爾濱新區有着先行先試的基因。因此，在人才工作上也要先行先試、敢闖敢試，不斷從體制機制上破題，努力建設龍江人才政策創新示範區。
據介紹，近年來，新區從構建人才匯聚的政策體系入手，先後推出“惠民聚才7條”“黃金30條”“新驅25條”“助企上市10條”等系列“政策組合拳”。針對新區人才在頭部企業個稅獎勵、鼓勵員工收入倍增、人才公寓等方面給予獎補激勵，並向全社會承諾，“其他地區有的政策，新區都可以有；其他地區沒有的政策，新區都可以談”。同時，加大政策柔性供給和剛性兌現力度，僅2020、2021兩年間累計兌現政策資金22．6億元，惠及企業近千家，受益人才近10萬人。
與此同時，新區通過創新開展“派遣制”，探索實施教育“區管校聘”改革，聚力建立和完善編制內外、體制內外“二元制”“多元制”選人用人結構等體制機制改革，打通招才引智的源頭活水。
“‘績效考核’改革後，人均工資增長30％～50％，讓我們一線教師得到了實惠。而‘區管校聘’改革徹底打破了教師的‘鐵飯碗’，完全調動起一線教師積極性，同時為優秀的人提供了更寬廣的發展舞&。”哈爾濱實驗中學歷史教師王佳玥身為新區教師很自豪。
據悉，自探索實施教育“區管校聘”改革以來，通過公開招聘和柔性引進共同發力，吸引名師、名校長、名校畢業生545人來新區從教，為推動新區教育高質量發展奠定了基礎。
築巢引鳳
建設高水平人才聚集區
人才是創新的第一資源。在新區建設中，如何能廣聚海內外人才，助力創新發展？
“築巢引鳳。”萬炳睿説，建設高水平人才聚集區，新區堅持走好三條路，即“産業聚才”“合作育才”和“開放引才”之路。在“産業聚才”上，新區堅持項目攬才。近年來，隨着新區産業生態圈漸成氣候，龍頭項目、頭部企業競相布局，南雁北飛、海歸還巢，已成為新區人才回流新風尚。
2021年6月中旬，京津冀石墨烯龍頭企業唐山建華實業集團北遷至哈爾濱新區，成立黑龍江碳谷工貿有限公司。“飲水思源、回報家鄉是我們這些游子心中最炙熱的期望。當看到唐山建華實業集團整體搬遷落戶哈爾濱新區，我立刻意識到回報家鄉的機會來了。”關彤彤説，游子返鄉不僅需要熱情，更需要平台，而新區的發展態勢及唐山建華實業集團提供的廣闊發展空間，堅定了他北歸的決心。
在新區，蓬勃發展的企業群，成為聚才引智的“梧桐樹”。連日來，安天人事部門一直很忙碌。今冬，該公司新招的18名員工，正陸續前來報到。作為引領威脅檢測與防禦能力發展的網絡安全國家隊，安天近年來引才能力越來越強，每年都會新招聘人才90人左右，其中本科及以上學歷70人。
為建設高水平人才聚集區，新區還堅持走“合作育才”和“開放引才”之路。新區深化“校地合作”，對接清華大學等高等學府，建設大學生聯合培養基地，吸引三批次28名清華碩博來新區實踐鍛煉；對接區域內高校，與哈爾濱技師學院、哈爾濱職業技術學院簽訂合作協議，共建哈爾濱新區産教融合發展促進中心和哈爾濱新區産業學院，優先為新區企業培養輸送高素質技能人才；建立大學生實習實訓基地近80家，受訓省內外20余所高校大學生4500餘人，超70％的實習生有意選擇在新區發展，400餘人與實習企業當場簽約。
與此同時，新區依託重點園區、企業，組建了新區人力資源和社會保障服務中心、深哈園區政企服務中心、中關村産業孵化器等國際人才工作站，面向新區國際人才提供精準優質服務，吸引了一批帶技術、帶項目、帶資金的國際人才和團隊到新區創新創業。突出“對俄合作主題”，切實加強對俄、對烏合作，建成了中俄科技成果轉化基地、當代烏克蘭研究中心等，促成了哈工大與俄羅斯科學院、佳木斯大學與烏克蘭巴頓焊接研究所的合作及人才交流。
擦亮服務品牌
建設優良人才生態區
5日，記者推開哈爾濱中關村基地孵化器大門時，看到該孵化器項目申報專員范思宇正拿着手機和相關部門溝通7日“融在新區·相約周五”活動的流程。放下電話，他又開始寫起當天活動的主持詞。
去年5月入職，不到一年時間，范思宇對本職工作勝任有餘，還兼職“融在新區·相約周五”活動的策劃工作。
“我是通過‘智匯新區’公眾號找到的這份工作。”范思宇告訴記者，周末看到公眾號推送的招聘信息，投一份簡歷，周一面試後就入職了。“網上招聘沒想到能這麼靠譜！就算是線下招聘會，也得在眾多應聘企業裏一家家找，花費大量時間還不一定成。”范思宇説，新區對人才的服務很精準。
這份精準，得益於新區專門成立了哈爾濱新區人力資源服務公司，通過專業化機構、個性化服務，努力擦亮拴心留人的服務品牌，建設優良人才生態區。
“公司成立後一直秉承着為新區企業和人才免費服務的宗旨，以‘問需服務’為導向，在服務內容、服務手段和服務質量上不斷突破舊體制，探索新模式。”哈爾濱新區人力資源服務有限公司總經理程懷強告訴記者，他們不斷創新人才服務機制，依託“智匯新區”人才公益服務平台，每日推送新區企業招聘、人才政策宣傳等信息。同時，該公司創新人才引進機制，深耕“永不落幕的招聘會”，舉辦線上“雲聘會”“空中宣講”及線下校招、宣講會，提供就業崗位3萬餘個，助企新增員工4000餘人。
此外，他們還創新人才培育機制，開展了“智匯講堂”系列公益培訓，邀請行業大咖、企業高管、技術專家等從政策解讀、企業管理等方面為新區企業和人才提供免費服務，先後舉辦線上線下講座11期，助力新區人才全方位提升能力素養。（記者 薛婧 李愛民）
