【原標題】憑祥:“三融”驅動助推村級集體經濟發展壯大
近年來，憑祥市充分發揮“邊”的優勢，突出黨建引領、市場化推動、項目化管理、企業化運營，做到“組織、資源、機制”三融合，不斷探索新型農村集體經濟“多元化”發展路徑，跑出村級集體經濟發展“加速度”。2022年各村村級集體經濟收入全部達到10萬元以上，總收入1526.74萬元，同比增長36.1%，村均收入排在崇左市首位。
組織共融，不斷提升發展引力。憑祥市充分發揮“國門黨建聯盟”作用，聚焦口岸發展，組織綜合保稅區管委會、邊檢、海關、商務口岸、國貿公司、旅開公司等黨組織按季度召開輪值聯席會議，不定期組織開展現場調研，深入研究邊貿政策，分析資源優勢，把握産業發展方向，不斷優化“黨支部+合作社+邊民”模式，規範落實“532”合作社分配製度，積極拓展業務範圍、延伸運營鏈條，變“輸血”為“造血”，進一步提升邊貿合作社運營能力。憑祥市邊貿合作社由15家發展到34家，裝卸隊、運輸隊分別發展到30個和18個，邊貿合作社收入6392.07萬元，帶動集體經濟增收1124.21萬元。
資源共融，增強發展活力。憑祥市積極應對疫情防控措施變化，於危機中育先機，以市場為導向，盤活多種資源，開展多種産業經營。主動對接入境人員閉環管理需求，整合友誼鎮各村資金入股，建設卡鳳紅色驛站，僅經營3個月就創收100萬元。積極應對小區物業市場空缺、緩解閉環管理勞務緊缺，統籌各村（社區）資金入股，先後成立憑祥鎮五興居民服務有限公司、憑祥尚實開發建設有限公司、憑祥市興夏農業投資有限責任公司、廣西富疆勞務有限公司等4家公司，創新“黨組織+服務公司”“黨員+服務人員”的運營模式，年內增收106萬元，實現經濟增收與基層治理“雙贏”。瞄準商超市場需求，整合各村集體經濟超市資源，承攬全市幫扶慰問品、積分制獎品等採購、配送業務，年營業額超過100萬元。開發線上線下農業市場，整合鄉村振興銜接資金190萬元，改造一批低産集體魚塘，年增收超50萬元；利用“農産品+電商”，成功培育夏桐“野之源”八角、“夏石香米”等本土品牌。
機制共融，積蓄後發潛力。憑祥市嚴格規範管理制度，聘請職業經理人對集體經濟公司進行規範化管理，嚴格執行“四議兩公開”，開展村黨總支部書記任期經濟責任審計。組建17家邊貿合作社監督工作站，對理事會履職、利潤分紅、社員管理及權利保障情況等進行全面把控，確保34家邊貿合作社良性運轉。創新資金支持機制，整合各村躺賬的“小資金”，提取公積金集中開發新項目、大項目，推動集體經濟發展壯大。夏石鎮9個村聯合運營興夏超市，半年創收超65萬元。健全獎勵激勵機制，充分發揮收益分配政策作用，對在發展村級集體經濟中作出突出貢獻的村“兩委”幹部進行獎勵，激勵村幹部凝心聚力謀發展。落實聯農帶農機制，推行“黨員+群眾+積分”“黨員+服務組+群眾”模式，激發群眾參與發展集體經濟實現增收致富，全年邊貿合作社給群眾分紅3196萬元。同時通過“圓夢助學”“結對助困”“紅心助殘”等“公益反哺”活動，提升群眾獲得感。（黃聰 張世波）
