原標題：黨管人才聚合力 創新驅動促發展——白銀市推進人才工作紀實

    白銀市組織農業領域“銅城青年英才”到山東考察研修。 （資料圖）

    人才是第一資源，創新是第一動能。白銀市始終堅持黨管人才原則，牢牢把握人才工作政治方向，深入實施人才興市戰略，持續強化各級黨委聚才引智主體責任，突出黨建引領，增強工作合力，不斷完善人才引進使用、培養評價、支持激勵、服務保障等機制，人才隊伍總量不斷壯大、人才隊伍結構持續優化，各類人才創新創業活力不斷增強。

    加強黨的領導

    構建人才工作新格局

    堅持黨對人才工作的全面領導是做好人才工作的根本保證。近年來，白銀市提出“四個一體”打造區域人才創新高地的總體思路，為各領域、各行業人才工作創新發展提供了有力指導。

    健全和落實黨政“一把手”親自抓人才工作機制，嚴格落實人才工作領導小組會議、人才工作聯席會議等制度，加強黨對人才工作的全面領導。推動建立以政府投入為導向、用人單位投入為主體、社會資助為補充的人才工作投入機制，市財政每年設立100萬元人才工作專項資金和800萬元引進高層次人才專項扶持資金，充分發揮重點人才計劃、人才項目撬動引領作用，為全市人才工作高質量發展提供了有力保障。

    同時，深化人才發展體制機制改革，堅持破“四唯”、立新標，着力完善人才評價體系，深化職稱制度改革，重點採取“三直一破兩定向”的辦法，進一步暢通職稱評審綠色通道。先後開展中、高級職稱評審會61場次，評定相應專業技術職稱1.12萬人。拓展人才晉陞空間，制定下發《市級事業單位崗位設置方案核準程序》等五個配套程序，全面下放事業人員崗位聘用權限，單列事業單位隴原人才服務卡、甘肅省特殊人才崗位94個，核增專業技術正高級崗位465個、技師崗位22個。

    發揮主體作用

    推行人才引育新模式

    “功以才成，業由才廣。”白銀市堅持引育並重，緊盯鄉村振興、項目建設、産業發展等中心工作，不斷提升各類人才創新創業能力。

    創新人才引進方式。研究制定《外聘院士工作辦法（試行）》，先後引進兩院院士25名，國際院士3名，建立院士工作站5家，協同創新基地20家。突出“急需緊缺”導向，全面下放引才自主權，加快引進重點領域、重點産業、重點學科、重點項目的急需緊缺人才。近年來，引進各類專業技術人才1584人，碩士研究生以上佔11.05%。深入實施白銀在外優秀人才歸根工程，成立駐外聯絡站12個；建立“名醫工作室”“名師工作室”38家，年均開展聯合診療、教學研討等活動150余次；人才信息庫納入歸根人才14.67萬人，覆蓋農林牧漁、能源礦産、冶金鋼鐵、醫療衞生等多個領域，儲備了充足的外部人才資源。

    加大人才培養力度。制定&&行業首席專家管理辦法，累計評聘行業首席專家84名，培養青年骨幹人才458人。實施“銅城青年英才”培養計劃，遴選130名中青年專業技術人才作為省領軍人才、市首席專家等行業學科帶頭人後備人選進行重點培養，先後推薦入選“西部之光”訪問學者1名、“隴原之光”訪問學者8名、隴原青年英才6名。統籌實施“陽光工程”項目、新型職業農民培育培訓項目及萬名人才扶貧行動，累計培訓農村實用人才3.3萬餘人。加強職業能力提升培訓，累計培訓技能型人才3.8萬人次，建成6個國家級、省級技能大師工作室。通過建立科創人才培養基地、白銀新材料研究院，加大産學研育才力度，先後引進培育創新團隊39個，培養研究生41名。

    凝聚創新動能

    打造人才創業新高地

    “栽下梧桐樹，引得鳳凰來。”白銀市樹立更加積極、更加開放的人才觀，加快人才平台建設，為人才創新發展提供了有力支撐。

    發揮高端人才示範引領作用。借力院士專家團隊科研優勢，通過舉辦專題學術講座、實地開展技術幫扶等多種途徑，推動院地院企産學研融合發展。累計推進技術研發、成果轉化、人才培養等各類合作項目57個。

    發揮歸根人才橋梁紐帶作用。通過開展在外優秀人才項目對接洽談會等活動，簽訂農産品代銷、技術幫扶等合作協議11項，引進規模化種養、冷鏈物流基地建設、危險廢物綜合處置等招商項目26個。歸根工程實施以來，全市涌現出了一大批返鄉創業、帶動群眾脫貧致富的先進典型。

    發揮本土人才基礎支撐作用。深入推進“首席專家下基層”行動，首席專家及其團隊成員共承擔基礎科研項目115項，其中17項獲得省科技獎項，24項獲得市科技獎項，申請專利47個。

    發揮科創平台輻射帶動作用。打造“一區六園”高新技術“科創圈”，輻射帶動能源化工、裝備製造、生物醫藥、新材料等主導産業改造升級、提質增效。先後建成國家級、省級科技企業孵化器6家，白銀國家科技企業孵化器被人社部認定為第五批全國創業孵化器示範基地。與中科院系統、蘭州大學、蘭州理工大學等科研院所組建新型研發機構10家，先後吸聚18名博士及其團隊來銀開展創新創業活動。建成省級技術轉移示範機構7家，登記省、市科技成果209項，完成技術市場交易額33.66億元，獲得省級科學技術獎勵49項。

    強化激勵保障

    營造人才發展新生態

    環境好、生態優，則人才聚、事業興。白銀市創新人才服務機制，落實人才服務舉措，逐步構建起了愛護人才、珍惜人才、尊重人才的發展環境。

    提高人才待遇水平。突出高端人才“高人一酬”，市財政年均落實院士生活補貼120萬元、首席專家津貼60萬元。落實園區人才優惠政策，推行高層次人才薪酬獎補制度，累計為從事科研工作的博士和急需緊缺專業碩士發放生活補貼157.9萬元。

    提升人才服務保障。落實“隴原人才服務卡”“銅城人才服務卡”制度，推薦入選“隴原人才服務卡”保障對象199人，“銅城人才服務卡”保障對象606人。實施人才安居工程，累計投入5500萬元，購置108套“拎包入住”式人才公寓，目前已有96名高層次人才申請入住。

    強化人才政治引領。深化“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，加強各領域人才隊伍政治理論培訓，落實黨委&&服務專家制度，定期召開專家人才懇談會、專題座談會，廣泛聽取各領域專家人才對白銀經濟社會發展的意見建議，切實增強人才的獲得感、歸屬感、榮譽感。大力宣傳優秀人才先進事跡，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚氛圍。

    新甘肅·甘肅日報記者 陳泳 通訊員 王軍