近日，北京市就業工作領導小組印發了《關於促進新就業形態發展的若干措施》（簡稱《若干措施》）。政策明確，穩定長期在京實際就業的“&&網約勞動者”和“&&個人靈活就業人員”，可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業保險。

　　這是本市首部規範、培育、發展新就業形態的政策文件，對於適應信息時代發展，不斷開闢新就業渠道，創造更多就業機會，進一步擴大穩定勞動者就業，具有重要意義。

　　《若干措施》依據新就業形態所反映的特徵、關係等，將新就業形態勞動者劃分為：與&&企業不完全符合確立勞動關係情形，但&&企業進行勞動管理的“&&網約勞動者”；與&&企業或合作企業形成勞動關係的“&&單位就業員工”；以及依託&&從事經營、勞務等的“&&個人靈活就業人員”。

　　《若干措施》着力補齊了“&&網約勞動者”權益保障的制度短板。“&&網約勞動者”享有平等就業和選擇職業、取得勞動報酬、享受社會保險、獲得勞動安全衞生保護和休息休假等基本勞動權利。&&企業及用工合作企業要承擔維護“&&網約勞動者”勞動保障權益的相應責任和義務。“&&網約勞動者”也被納入最低工資制度保障範圍，並按時足額發放，不得剋扣或故意拖欠。

　　《若干措施》還強調，&&企業需要依法依規制定、修訂直接涉及勞動保障權益的制度規則、&&算法、考核指標和獎懲要素等，避免勞動者超強度工作或造成安全傷害等問題。

　　企業要依法為“&&單位就業員工”參加社會保險。逐步完善靈活就業社會保險制度，穩定長期在京實際就業的“&&網約勞動者”和“&&個人靈活就業人員”，可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業保險，也可以選擇在戶籍地參加社會保險。

　　另外，按照國家統一部署，本市還將以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的&&企業為重點，試點建立職業傷害保障制度，保障“&&網約勞動者”獲得醫療救治和經濟補償。

　　《若干措施》明確，要為新就業形態勞動者創造技能提升條件。建立線上線下課時銜接、直播點播課程互補、知識技能跨界學習的靈活培訓模式，鼓勵&&企業組織新就業形態勞動者參加職業技能、創業指導、法律知識、職業道德、安全生産和職業衞生教育等培訓。經認定的&&企業開展相關職業培訓，可以享受職業培訓補貼。

　　本市還將探索創新職業評價方式，在涉及新就業形態的龍頭&&企業，試點開發新職業評價標準規範，自主評價、認定職業技能等級，試點&&企業所頒發的職業技能等級證書，經備案後納入本市技能人才認定範圍。另外，符合條件的新就業形態勞動者可按照規定程序，自主申報職稱評審。

　　另外，幫扶重點群體的社會保險補貼、稅收優惠，以及創業擔保貸款及貼息等相關政策也延伸到新就業形態領域。（記者 代麗麗）

　　（原標題：本市&&措施支持新就業形態勞動者穩定就業）

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責任編輯： 畢尚宏