北京市出臺措施支援新就業形態勞動者穩定就業
2021-10-18 08:50:42 來源: 北京日報
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  近日,北京市就業工作領導小組印發了《關于促進新就業形態發展的若幹措施》(簡稱《若幹措施》)。政策明確,穩定長期在京實際就業的“平臺網約勞動者”和“平臺個人靈活就業人員”,可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業保險。

  這是本市首部規范、培育、發展新就業形態的政策文件,對于適應資訊時代發展,不斷開辟新就業渠道,創造更多就業機會,進一步擴大穩定勞動者就業,具有重要意義。

  《若幹措施》依據新就業形態所反映的特徵、關係等,將新就業形態勞動者劃分為:與平臺企業不完全符合確立勞動關係情形,但平臺企業進行勞動管理的“平臺網約勞動者”;與平臺企業或合作企業形成勞動關係的“平臺單位就業員工”;以及依托平臺從事經營、勞務等的“平臺個人靈活就業人員”。

  《若幹措施》著力補齊了“平臺網約勞動者”權益保障的制度短板。“平臺網約勞動者”享有平等就業和選擇職業、取得勞動報酬、享受社會保險、獲得勞動安全衛生保護和休息休假等基本勞動權利。平臺企業及用工合作企業要承擔維護“平臺網約勞動者”勞動保障權益的相應責任和義務。“平臺網約勞動者”也被納入最低工資制度保障范圍,並按時足額發放,不得克扣或故意拖欠。

  《若幹措施》還強調,平臺企業需要依法依規制定、修訂直接涉及勞動保障權益的制度規則、平臺演算法、考核指標和獎懲要素等,避免勞動者超強度工作或造成安全傷害等問題。

  企業要依法為“平臺單位就業員工”參加社會保險。逐步完善靈活就業社會保險制度,穩定長期在京實際就業的“平臺網約勞動者”和“平臺個人靈活就業人員”,可以按規定參加本市職工基本養老、基本醫療和失業保險,也可以選擇在戶籍地參加社會保險。

  另外,按照國家統一部署,本市還將以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的平臺企業為重點,試點建立職業傷害保障制度,保障“平臺網約勞動者”獲得醫療救治和經濟補償。

  《若幹措施》明確,要為新就業形態勞動者創造技能提升條件。建立線上線下課時銜接、直播點播課程互補、知識技能跨界學習的靈活培訓模式,鼓勵平臺企業組織新就業形態勞動者參加職業技能、創業指導、法律知識、職業道德、安全生産和職業衛生教育等培訓。經認定的平臺企業開展相關職業培訓,可以享受職業培訓補貼。

  本市還將探索創新職業評價方式,在涉及新就業形態的龍頭平臺企業,試點開發新職業評價標準規范,自主評價、認定職業技能等級,試點平臺企業所頒發的職業技能等級證書,經備案後納入本市技能人才認定范圍。另外,符合條件的新就業形態勞動者可按照規定程式,自主申報職稱評審。

  另外,幫扶重點群體的社會保險補貼、稅收優惠,以及創業擔保貸款及貼息等相關政策也延伸到新就業形態領域。(記者 代麗麗)

  (原標題:本市出臺措施支援新就業形態勞動者穩定就業)

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【糾錯】 責任編輯: 畢尚宏
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