從商湯都亳至今,亳州已有3700多年歷史,馬蹄聲碎,號角聲遠。從2000年地級亳州市成立至今,不過20餘年。長河一瞬,飛逝而過。
但這20年,尤其是過去的五年,亳州極不平凡。地區生産總值五年跨越8個百億元&階,2020年達1806億元,年均增長8.3%,增速居全省第一位;五年財政總收入951億元,年均增長近11%,增速居全省第二位;經濟總量和財政收入分別上升至全省第九、第十位……
曾經,亳州是全省的“鍋底”。過去五年,亳州苦幹實幹,站穩全省中游,交上了一份沉甸甸的成績單。站在新的起點,亳州市委確立了全力建設“一都一區一基地、一城一市一中心”這一目標定位。這即是明天更美好的亳州,更是衝向未來的號角!新起點,是新期待,更是新未來。
發展路上 一路奔跑
6次獲國務院通報表揚,連續5年獲脫貧攻堅年度成效考核“好”的等次,連續3年獲省穩增長貢獻獎……
追夢路上,道阻且長。五年來,亳州市堅決貫徹中央及省委各項決策部署,真抓實幹,抓住長三角一體化發展等政策機遇,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,圓滿完成了各項目標任務。
“十三五”期間,亳州市地區生産總值連跨八個百億台階,由全省第11位升至第9位,2020年總量達1806億元,是2015年的1.7倍,年均增長8.3%,居全省第1位。2020年財政收入217.9億元,是2015年的1.7倍,年均增長10.9%,居全省第2位。固定資産投資年均增長12.4%,高於全省平均水平2.7個百分點……
發展路上,亳州總是一路奔跑。
中醫藥一直是亳州市的首位度産業。推進中藥農業規範化種植、抓好中藥産業基地集聚建設、優化升級中醫藥産業結構……近年來,亳州市不斷推出各項政策措施為中醫藥産業發展賦能,力促中醫藥産業高質量發展。
亳州藥博會已成為歷史最悠久、國內外水平最高、規模最大的中醫藥知名品牌展會。亳州市先後被授予“中國中藥飲片出口基地”“國家級外貿轉型升級專業型示範基地”“全國中藥飲片出口城際第一名”等稱號。“世界中醫藥之都”上升為省級戰略,現代中醫藥産業規模達1450億元。
項目為王,招商為要。“十三五”期間,亳州市圍繞現代中醫藥、現代農業、文化旅游等主導産業,朝着“工業為主、招大引強、省外資金和融入長三角一體化發展”四個主攻方向,按照強鏈、延鏈、補鏈的思路,大力開展精準招商,全力推進項目建設,高質量打造承接産業轉移集聚區。
好環境是招商的資本。亳州市秉承“安商、親商、活商、富商”的理念,&&一系列優惠政策,着力把亳州打造為投資高地、政策洼地。去年全市新簽約中藥産業招商項目100個,總投資176.2億元,全國中醫藥百強企業已落戶亳州69家。今年1-7月份,全市新簽約億元以上工業項目148個,總投資596.3億元、同比增長43.7%。全市新簽約億元以上工業項目中來自滬蘇浙投資的項目29個、佔比19.6%,總投資87.3億元、佔比14.6%。
機遇來了,要乘勢而上。2019年以來,亳州市以融入長三角一體化發展為契機,傾力打造長三角區域的菜園子。加快推進蔬果産業綠色發展,積極與滬蘇浙蔬果經營主體、商超等對接,暢通産銷內循環,對標上海消費市場,精選蔬果新品種,高質量建設長三角綠色農産品生産加工供應基地。
截至今年3月底,亳州市蔬菜累計播種面積40.19萬畝、同比增長7.66%,累計産量48.98萬噸、同比增長4.61%,累計蔬菜産值21.16億元、同比增長13.1%。全市17家省級綠色農産品生産加工供應基地投資總額3.92億元,其中來自滬蘇浙投資2990萬元。全市農産品生産總值197.02億元,同比增長8.28%,其中銷往滬蘇浙銷售額45.31億元,銷售糧油、蔬菜、水果、肉類、水産和中草藥花茶62.74萬噸。
有着3000多年歷史的亳州,文化旅游資源豐富。全市現有國家級文物保護單位8處、省級文物保護單位44處、國家級非物質文化遺産6項、省市級非物質文化遺産182項,有花戲樓、曹操運兵道、華祖庵、莊子祠、萬佛塔、明清老街等名勝古跡;有林擁城、亳藥花海、華佗百草園、湯王溫泉、中藥材交易中心、古井貢酒釀造遺址等濃縮千年中醫藥、白酒文化精華的游覽勝地。
多年來,亳州市立足文化、資源、産業優勢大力開發旅游項目,聚焦長三角地區積極拓展客源地市,堅持串點成線策劃旅游精品線路,連續5年舉辦文化旅游年活動,連續&&真金白銀旅游扶持優惠政策,推動了亳州文化旅游人氣持續升溫。2020年,接待國內旅游人數、國內旅游總收入恢復水平分別居全省第2、第3位。今年上半年,全市國內旅游人數1377.63萬人次,同比增長86.06%,國內旅游收入102.68億元,同比增長17.72%。
確立目標 指引明天
未來的亳州會怎樣?仍處於重要戰略機遇期,機遇大於挑戰!“一都一區一基地、一城一市一中心”發展定位已經明確,這將是亳州長期的發展着力點。“一都一區一基地、一城一市一中心”是市委結合亳州資源稟賦、發展階段和國家、省對該市戰略定位,作出的重大部署。2019年10月15日,隨着長三角城市經濟協調會第十九次會議的召開,亳州正式加入長三角“朋友圈”。地處安徽省西北部的亳州,承東啟西,連南接北,是蘇、魯、豫、皖四省交界處的區域中心城市,是長三角縱深腹地和中西部重要東向通道。“入長”後,作為內陸城市的亳州,成為中原地區連接長三角世界級城市群的“橋頭堡”。《安徽省實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》,賦予亳州“皖北承接産業轉移集聚區”“綠色農産品生産加工供應基地”的新定位。亳州建設“皖北承接産業轉移集聚區、長三角綠色農産品生産加工供應基地”,政策給力,正當其時。隨着長三角區域間交通的一體化,亳州區位優勢得到進一步彰顯。更重要的是,亳州地處中原經濟區、淮河生態經濟帶等區域,面臨國家戰略多重疊加的乘數效應。
打造“世界中醫藥之都”“省際毗鄰區域中心城市”,亳州得天獨厚,佔據天時地利人和。自東漢“神醫”華佗在亳開闢第一塊“藥圃”起,亳州就與中醫藥結下了不懈之緣,已有1800多年的中醫藥種植、加工、貿易歷史。經過近十年來的嬗變,亳州已成為全球最大的中藥材交易中心和全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生産基地。更值得欣喜的是,2020年和2021年的省政府工作報告均明確提出,支持亳州“世界中醫藥之都”建設。打造“世界中醫藥之都”,其時已至,其勢已成。藥香濃,酒香陳。亳州已有1800多年的酒文化歷史,是世界“十大烈酒産區”之一。古井貢酒是亳州的傳統名酒,被譽為“酒中牡丹”,是中國八大名酒之一。近年來,亳州白酒企業如雨後春筍般發展起來,白酒企業的代表古井集團正在向着“雙百億”的目標奮進。“對酒當歌,人生幾何。”這是曹操給我們留下的不朽詩篇。老子、莊子、曹操、華佗……亳州歷史厚重,文化燦爛。老莊文化、中醫藥文化、酒文化……建設“華夏酒城”“文化旅游強市”承古啟今,順勢而為。“一都一區一基地、一城一市一中心”是目標,更是亳州明天!
一切發展 皆為人民
告別“十三五”,踏上新征程。如何建設“一都一區一基地、一城一市一中心”,加快建設新階段現代化美好亳州?
要圍繞“皖北承接産業轉移集聚區”定位,加快建設“現代中醫藥及大健康産業、白酒産業、綠色食品産業、文化旅游和現代服務業、新一代信息技術和數字創意産業、裝備製造和節能環保産業”六大産業集群。圍繞“世界中醫藥之都”建設,加快現代中藥産業集聚基地發展。圍繞“長三角綠色農産品生産加工供應基地”建設,做大做強上海市外蔬菜主供應基地。圍繞“華夏酒城”建設,打造以古井集團為龍頭的白酒産業集群。要打造“支柱型”産業、打造“戰略性”産業、打造“服務型”産業,讓發展更有質量,讓民生更有溫度。
招商引資和項目建設,是經濟社會發展的源頭活水,必須牢牢抓在手上。要一刻不忘“雙招雙引”和項目建設,立足主導産業,發揮資源優勢,持續開展長三角定點招商引資活動,吸引滬蘇浙企業前來投資。要深化“招商項目落地集中攻堅月”和“項目建設集中攻堅月”活動,推進項目建設“加速度”,夯實經濟發展基礎。
有了梧桐樹,才能引來金鳳凰。要突出優化營商環境,樹牢“為自己人辦事就是辦自己的事”的理念,常態化開展“四送一服”雙千工程,認真落實減稅降費等各項惠企政策,依法依規幫助市場主體解決實際困難,讓企業落得下、留得住、發展好。
發展,必須推進更高層次的改革、更高水平的開放。要深化要素市場化配置改革,促進土地、勞動力、資本、技術等資源在更大範圍暢通流動。圍繞“皖北承接産業轉移集聚區”建設,探索發展“飛地經濟”,採取“園中園”等模式,深化與滬蘇浙園區合作。
建設“一都一區一基地、一城一市一中心”,離不開城鄉“牽手”。要強力推動鄉村全面振興,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓“老鄉”的生活更上一層樓。要堅持“四化同步”,建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,實現區域良性互動、城鄉融合發展。要加快新型城鎮化建設,圍繞“省際毗鄰區域中心城市”定位,加快建設阜蒙淮城際鐵路等,開工建設亳州機場,打造更強大的基礎設施。
綠色發展是新時代發展的必由之路。要深入踐行“兩山”理念,守護好亳州的藍天碧水。抓好綠色低碳發展,制定碳達峰、碳中和行動方案,研究落實“雙碳”目標工作舉措,遏制“兩高”項目盲目發展。整改好突出生態環境問題,讓良好的生態成為人民群眾生活的“標配”。
“一都一區一基地、一城一市一中心”皆是為了人民。要堅定不移走共同富裕道路,努力提高低收入群體收入。持之以恒推動共建共享發展,進一步提升教育、醫療、養老等民生工程水平。要繃緊公共安全這根弦,建設更高水平的平安亳州。用心用情用力解決好事關群眾切身利益的“急難愁盼”問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
凝心聚力 真抓實幹
幸福之路沒有捷徑,實現新的目標定位,需要實打實幹出來,不能有半點虛假。
新征程上,領導幹部要發揮“頭雁效應”,勇於擔當作表率,努力創造新的工作業績。要按照“好快高”要求,帶頭拉高標杆、對標一流、加壓奮進,緊盯目標任務,努力讓亳州的工作在皖北走前列、全省站前排、全國有影響。
態度決定高度。要馳而不息樹新風,堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實幹”“只搞真的、不搞假的”,着力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,用領導幹部的辛苦指數換取亳州的發展指數和老百姓的幸福指數。
一分部署,九分落實。要凝心聚力抓落實,一個項目一個項目抓,一件實事一件實事辦,攻堅克難,開拓創新,推動中央及省委決策部署在亳州落地生根、開花結果。
實現目標,需要合力。各部門要聚焦目標定位,結合各自實際,找準主攻方向,明確工作抓手,主動服務推進長三角一體化發展等國家戰略,堅持産城一體、雙輪驅動,積極構建現代産業體系,做大做強實體經濟,持之以恒、堅持不懈,早日讓“六一戰略”變成現實。
我們相信,站在“兩個一百年”歷史交匯點上,亳州發展,未來可期!