五、環保合作

    74、大氣領域：在區域空氣品質管理及細顆粒物（PM2.5）與臭氧的控制方面開展了交流；在機動車排放測試控制及合規方面開展了能力建設；在電力行業的汞控制、排污連續監測係統方面進行了交流。雙方將在電力及工業污染源的大氣污染防控和多種污染物控制、區域空氣品質管理方面開展合作，繼續推動在江蘇省實施的大氣品質規劃最佳實踐合作，探討如何推動載重柴油車清潔行動計劃，改善載重汽車尾氣排放測試程式及燃油效率方面的合作。

    75、水領域：繼續在水源地保護方面開展合作，擴大水質管理方面的經濟政策分析，推動湖北省和明尼蘇達州之間建立姊妹湖結對項目。雙方計劃繼續促進地下水保護和修復技術以及與該領域監測、修復和標準制定相關服務的交流，同時在水與能源關係方面開展交流。中美雙方官員與業內專家將通過合作開展監測及控制措施的試點項目並完善相關政策法規來改善地下水水質。

    76、環境法律與制度：分享了中國對環境保護法和大氣污染防治法修訂方面的資訊以及關于環境資訊公開和公眾參與的新法律條款、公益訴訟、環境訴訟與判決和行政決策方面的資訊。雙方將在環境法律的制定、實施、遵守、執行和判決方面繼續開展合作。中美環境立法研討會已在2011至2012年間于北京舉行了三屆，第四屆中美環境立法研討會計劃于2014年7月11日召開。

    77、其他環境領域合作：在新化學品環境管理、汞排放清單及聚氯乙烯行業清潔生産、環境應急準備與響應的行業導則和培訓方面開展了溝通與交流，並計劃繼續在化學品風險管理、聚氯乙烯行業汞減排領域開展合作，建立污染場地管理的框架體係；加強績效評估、環境守法的有效性和對環境違法行為的威懾與處罰領域的能力建設；加強環境執法與應急準備和響應的能力以便能持續實施，開展針對細顆粒物（PM2.5）和揮發性有機物（VOCs）排放的法律法規和執法能力建設。

    78、森林健康：中國國家林業局和美國林務局在2014年6月10日至12日舉行的聯合工作組會議上強化長期互惠合作。雙方決定在綠色發展和低碳經濟框架下確定今後三年的合作活動，包括在森林經營單位層面的合作，與孟菲斯動物園合作，通過森林經營，改善和恢復森林廊道與動物棲息地。雙方承諾探討林業生物防治實驗室結對的可能性。

    79、亞太森林組織：承諾探索在亞太森林組織活動的合作和參與機會，共同推動亞太地區森林可持續經營和修復。

    80、自然保護：在《中美自然保護議定書》框架下，中國國家林業局和美國魚和野生動物局于2014年4月23日至25日召開聯合委員會會議。雙方回顧了2011－13年度合作情況，確定了2014－16年度合作項目，進一步加強漁業和濕地保護、自然保護區管理、遊客服務和環境教育以及《瀕危野生動植物種國際貿易公約》履約工作。

    六、科技與農業合作

    81、海洋氣候觀測：中國國家海洋局與美國國家海洋與大氣局決定共同制定一項《中美印度洋、南大洋氣候觀測、再分析與預測項目科學計劃》。

    82、開放性農業數據：中方將積極制定並實施一項行動計劃，積極促進實現緩解糧食安全問題目標的生産、供給、價格、進出口相關數據和其他研究數據具有開放性、易獲取性和機器可讀性。

    83、雙邊漁業交流：鑒于兩國對健康海洋和可持續漁業及水産養殖業的共同關注，以及作為捕撈國的重要作用，雙方重新啟動中美漁業定期對話，以討論共同關注的漁業和水産養殖科學和管理相關問題。首次會議將于2015年夏天舉行，隨後酌情定期舉辦。

    84、對災害性天氣監測的聯合研究：加強颶風（颱風）、強對流天氣、幹旱、高溫熱浪等災害性天氣氣候監測、預警及風險評估技術的資料和資訊交換和研發合作，共同提升應對災害性天氣和氣候事件的能力。

    85、中國氣象局和美國國家海洋與大氣管理局的聯合研究和溫室氣體監測：致力于通過《中美科技協定》加強中國氣象局與美國國家海洋與大氣管理局的聯合研究，提升數據觀測網絡的連續性，加強觀測、理解大氣中溫室氣體行為的能力。

    86、糧食安全合作與交流項目：決定加強在科技和政策領域的交流，以強化中美兩國在糧食安全、食品安全和農業可持續發展等領域的務實合作。決定在多邊論壇中尋求開展糧食安全合作項目的具體機遇，如在亞太經合組織框架下開展有關糧食損失的合作項目，在世界糧食安全委員會框架下開展有關負責任的農業投資合作項目，通過聯合國總部位于羅馬的有關機構（糧農組織、世界糧食計劃署及國際農業發展基金）開展有關“零饑餓挑戰”的合作項目。

    87、避免衛星相撞：重申在軌避碰符合為和平目的探索和利用外空的共同利益。中國外交部承諾提供中方負責太空飛行器操作和對接評估的有關部門的電子郵件聯絡資訊，使這些部門可以收到美國國防部發出的近距離接近通知。雙方還承諾繼續探討中方指定一位聯絡人，通過美國戰略司令部的www.space-track.org網站獲得更多避免衛星相撞的技術資訊。

    88、《關于汞的水俁公約》：強調《關于汞的水俁公約》對保護人類健康和環境的重要性，承諾就各自為達成公約目標所採取的措施交換資訊。此外，雙方承諾在公約下共同努力，鼓勵各國盡早在本國採取必要措施促成公約的批準與實施。

    七、衛生合作

    89、清潔爐灶：作為全球清潔爐灶聯盟（以下簡稱“聯盟”）的夥伴，雙方決定繼續加強在清潔爐灶領域的合作。國家發展改革委副主任解振華和美國環保局局長吉娜·麥卡錫已加入聯盟領導理事會。在國家發展改革委和聯合國基金會簽署的合作諒解備忘錄框架下，“中國清潔爐灶與燃料國際研討會”已于5月在北京成功舉辦，該研討會聚焦中國清潔爐灶發展現狀與未來、清潔爐灶南南合作以及清潔爐灶相關技術和資金等問題的討論。中方將進一步推動中國爐灶産業發展並增加清潔爐灶的應用，以改善人民健康、生活和環境，幫助聯盟實現其全球大范圍採用清潔烹調爐灶和燃料的宏偉目標；美方承諾，就中方與聯盟開展的任何爐灶方面的合作，向中方提供關于健康、氣候和空氣品質方面的技術幫助。雙方決定繼續加強在聯盟框架下的合作，全面落實備忘錄，包括攜手合作，支援和推進清潔、安全和高效烹調爐灶和燃料國際標準的制定進程。

    90、中美衛生合作項目：為支援中美衛生合作項目的開展，美國貿發署將與中國衛生人才交流服務中心協作，今年繼續支援在中國多地召開研討會，主題將包括衛生信息化、新技術、新理念和醫院管理等。

    91、醫藥衛生體制改革：繼續加強雙方醫藥衛生體制改革的經驗交流，分享全科醫生制度、醫療保險制度、醫療信息化、醫院管理等方面的經驗。擬于2014年10月在南京舉辦第四屆中美健康峰會，中國國家衛生和計劃生育委員會、美國衛生與公眾服務部將提供支援。

    92、傳染病應對：中國國家衛生和計劃生育委員會同美國衛生與公眾服務部決定繼續在流感、耐多藥結核病和瘧疾等新發和再發傳染病領域加強合作。雙方將繼續參與全球衛生安全議程，並與相關組織和國家合作，在部門和地區間促進全球衛生安全的重要性。這將加強並進一步支援中美雙方在傳染病預防、檢測和應對上的夥伴關係。

    93、無煙工作場所：致力于進一步推動企業合作夥伴實施中美創建無煙工作場所合作夥伴項目。這一公私合作夥伴項目于2012年啟動，旨在推進工作場所的無煙政策。兩國決定繼續在公共和私營部門宣傳、擴大和推進這一項目。為此，雙方將召開項目一期工作總結會和二期啟動會。在前期項目經驗的基礎上，中美雙方決定支援項目秘書處建立經驗公私分享平臺，並繼續推動私營部門在工作場所的健康促進方面發揮引領作用。

    94、抗瘧疾合作：決定將繼續通過技術對話和資訊共用在瘧疾及耐藥瘧疾防控策略領域開展合作。美方將通過“總統防治瘧疾行動計劃”與中方開展合作，提高湄公河區域國家有效監測、預防和控制瘧疾的能力，包括採取有力措施抗擊耐藥瘧疾。

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責任編輯： 丁峰