美國“控槍”前景暗淡
2018-03-08 10:44 來源: 光明日報
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  《華盛頓郵報》刊文指出,無論國會是否通過立法控槍,各州立法機構都應先行採取行動,“全美有包括加利福尼亞、康涅狄格、印第安納、華盛頓、俄勒岡5個州實施《紅旗法》,賦予執法人員、親戚、朋友等有權在有明顯證據證明擁槍者存在潛在危害行為時,向法院申請簽發‘槍支暴力限制令’。如果佛州實施這一法律,此次慘案可能會避免”。

  事實上,槍支問題在美國似乎走進了怪圈。由于1791年《憲法第二修正案》有關“保障人民持有和攜帶武器的權利”的保護,任何禁槍措施都在像踏入“雷區”。同時,共和黨以及NRA等利益集團的激烈反對,“控槍”辯論往往不了了之。道格拉斯高中槍擊案件後出現的越來越強大的“控槍”呼聲,是否能真正推動可行政策的出臺,還是會和過去一樣雷聲大雨點小,迄今為止還看不到一個清晰答案。

  企業走在此次風潮前面

  與以往相比,此輪“控槍”辯論似乎出現了某些變化,讓不少支援“控槍”的美國人似乎看到曙光。

  據此間媒體報道,企業在這次風潮中走在了前面。2月22日,美國社交網站推特上出現“抵制全國步槍協會”的話題。佛州槍擊案幸存者、高中生大衛·霍格發帖呼吁多家企業中止與NRA的業務關係,此後許多網民加入。權衡利弊後,一些美企開始審視與NRA有關的投資、品牌合作協議。截至目前,超過20家企業停止了對NRA的優惠項目,其中包括達美航空、美聯航、全球租車巨頭赫茲公司、軟件公司賽門鐵克、美國大都會保險公司等知名企業。此外,大型百貨公司沃爾瑪、迪克體育用品商店以及蔬果雜貨零售商克羅格三家美國零售業巨頭則宣布不再向未滿21歲的未成年人出售槍支。

  智庫美國進步行動中心公布的數據表明,不少原本不情願的企業是在廣大網民壓力下改變決定的。達美航空公司2月23日曾表示,公司為NRA成員提供的折扣符合團隊出行的常規條件。美聯航也在同日稱,它與NRA沒有直接關係,為其成員提供的折扣屬于常規流程。但12小時後,達美航空轉變態度,宣布取消對NRA的團隊折扣,並要求該協會網站刪去達美航空的資訊。緊接著,美聯航也做出同樣決定。

  與此同時,多家主要金融機構也開始重新審視與槍企的關係。作為美國主要槍企斯圖姆·魯格公司和美國戶外品牌公司的最大股東,貝萊德集團宣布將與武器制造商、經銷商就近期事件進行溝通。2月26日,兩家槍企的另一大股東道富銀行要求槍企增加透明度。美國銀行同意與槍企客戶溝通,要求其負起責任。黑石集團則致信數十名對衝基金經理,要求他們報告投資槍企的情況。

  美國《大西洋月刊》網站2月26日刊文指出,這次是企業而非美國國會積極回應大眾的控槍訴求,體現了美國政治正在發生深刻變化。民眾認為特朗普政府可能不會進行有效回應,開始促使企業向政府施壓。不過,由于企業“趨利”以及與擁槍利益集團存在盤根錯節的關係,其“控槍”努力依舊令人生疑。

  國會難以通過“控槍”法案

  自宣布參加競選以來,特朗普總統多次表示自己是憲法第二修正案的捍衛者。同時,他與反對“控槍”的NRA互相“力挺”。NRA已有140多年歷史,會員500萬,對美國聯邦、州、郡議會的選舉均有巨大影響力。2016年,NRA曾讚助特朗普3000多萬美元用于競選。特朗普宣誓就任美國總統後,曾多次在公開場合為NRA發聲。

  道格拉斯高中槍擊案發生後,特朗普如何表態成為關注焦點。2月16日下午,特朗普與第一夫人梅拉尼婭赴佛州看望醫護、警方人員,但全程絕口未提“控槍”。即便是面對有記者提出的“這是否意味著美國應該通過更為嚴格的控槍法案”問題,特朗普也三緘其口。《國會山報》還報道,特朗普22日曾發推稱讚NRA首席執行官和協會立法行動研究所執行主任“都是偉大的人、偉大的愛國者”。

  而隨著“控槍”高漲,特朗普的言行發生某些變化。特朗普2月21日在白宮會見40多名校園槍擊案經歷者,傾聽他們的訴求。次日,他與部分州、地方官員一起探討學校安全問題。在2月23日舉行的“保守派政治行動大會”(CPAC)發表演講時,特朗普特別提及“控槍”問題,提出包括武裝部分教師、加強背景審查、將合法購槍的年齡限制提高到21歲以上、禁止銷售“撞擊槍托”等措施。隨後,特朗普簽署《行政備忘錄》,要求司法部長下令禁用“撞擊槍托”這種可以將半自動步槍改裝為自動武器的裝置。

  2月28日,特朗普更進一步公開地拉開了與NRA的距離。他在當日白宮電視直播會議上突然轉變論調,大談“控槍”,甚至指責同黨人士不敢提高法定購槍年齡是因為“害怕得罪步槍協會”。他説:“他們(NRA)對你們有巨大控制力,對我沒那麼大的力量。”在欣喜的民主黨人和臉色陰沉的共和黨人面前,他呼吁制定全面的《槍支管制法案》,擴大對在槍支展和互聯網上購買武器的背景核查,防止精神病患者獲得槍支,保衛學校的安全,限制某些年輕人購買槍支。特朗普還提出,執法當局應該有權在未經法院許可情況下,收繳精神病患者或其他危險人物手中的槍支,“先奪槍,再走該走的程式”。

  就在此間媒體認為特朗普對“控槍”的態度“發生180度大轉彎,發出與NRA決裂信號”後,3月1日晚,NRA立法行動研究所執行主任考克斯在推特上説,“我今晚與特朗普總統和彭斯副總統進行了一次很好的會談,總統、副總統均支援《第二修正案》,支援強大的正當程式,不希望槍支管制。”一小時後,特朗普本人也發送推特稱,“今晚在白宮橢圓形辦公室與NRA舉行的會議很棒。”

  華盛頓郵報、紐約時報等美國媒體認為,特朗普“十日三變”的言論,並未能讓國會民主、共和兩黨議員改變各自立場,前者主張“控槍”,後者則竭力捍衛“擁槍”權利。故此,國會短期內通過“控槍”法案的前景相當暗淡。(韓顯陽)

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【糾錯】 責任編輯: 余申芳 張茵
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