1月14日至16日，第六屆蓋達爾論壇在莫斯科舉行，主題為“俄羅斯和世界：新維度”。圖為論壇會議現場。記者 謝亞宏攝
為期3天的第六屆蓋達爾論壇1月16日在莫斯科閉幕。作為俄羅斯最具分量的經濟盛會之一，本屆論壇邀請了俄羅斯總理梅德韋傑夫等政府官員和眾多國際經濟專家到場。今年論壇的主題為“俄羅斯和世界：新維度”，與會人士廣泛討論了俄應如何實現經濟轉型和加強與世界各國的交流合作。
2014年下半年以來，俄經濟陷入困境，引起外界普遍關注。對此，梅德韋傑夫在本屆蓋達爾論壇全體會議上稱，俄方將促進實體經濟的發展，建立健全監管救助體制。
直面經濟困境
積極採取對策
受國際油價下跌和西方制裁等因素影響，俄羅斯過去一年的日子並不好過。根據俄政府統計數據，2014年俄通脹率達到11.34%，是2008年國際金融危機以來的最高水準。此外，國際社會對于俄經濟前景也不看好，國際評級機構惠譽9日將俄羅斯的主權信用評級降低至投資級別最低位置的BBB-。
面對困境，俄羅斯政府官員承認現實的同時也在積極採取對策。俄財政部長西盧阿諾夫表示，按照目前的經濟走向，俄本年度財政赤字將較此前的預測結果有所擴大，但最終不會超過國內生産總值的2%至3%。目前，俄財政部已向國家杜馬建議縮減除國防外所有預算的10%，並考慮從儲備基金中提取5000億盧布（約合77億美元）以保證財政正常運作。梅德韋傑夫也在發言中保證，盧布將維持可自由兌換的地位，而且俄方將繼續履行國際義務，利用外匯儲備確保國家和企業債務的支付。
俄國家能源安全基金首席分析師伊戈爾·尤什科夫對本報記者表示，在目前的形勢下，此前進展緩慢的國有財産私有化將得到提速，預計將會給俄政府帶來一筆收入，短期內俄國家財政不會出現大問題。但短期內油價不太可能大幅回升，為此俄政府必須考慮在預算減少的背景下如何管理國家。
關注經濟轉型
注重多元發展
俄經濟發展部長烏柳卡耶夫在論壇上指出，目前是推進俄國內非石油産業發展的大好時機。俄目前的工業發展情況明顯好于總體經濟形勢。此外，受俄政府2014年下半年禁止進口歐洲農産品措施的影響，食品價格雖然一度上漲迅速，但促進了農業部門的發展，2014年俄糧食産量達1.1億噸。國家杜馬農業領域負責人表示，除對傳統領域的扶持外，俄2014年還投資31億盧布（約合4700萬美元）支援農民更新農機設備，未來也將繼續保持這一勢頭。
在旅遊服務業方面，盧布貶值導致俄羅斯赴境外旅遊人數大幅減少，這反而促進了境內遊的發展。2014年索契和聖彼得堡接待本國遊客人數大幅增長。有數據顯示聖彼得堡的漲幅甚至超過50%。遊客數量增長對旅遊基礎設施和服務品質提出了更高要求。目前索契市內正在加緊改善賓館設施等，希望吸引更多國內外遊客。
在金融方面，俄各大銀行的海外融資雖然受到限制，但銀行高管們在本屆論壇的小組討論中均表示，並沒有將這段時期看作危機，更傾向于當作結構調整期；目前銀行需要去除不良貸款，加大資金流動性，但總體情況是穩定的。俄央行的措施也不少，目前已通過回購協議等方式向商業銀行出售了200億美元外匯，並稱已就油價長期維持40美元每桶的情況做好應急預案。俄央行第一副行長西曼諾夫斯基的底氣更足一些，他預測2015年俄羅斯銀行貸款增長率將達到10%至12%，並稱目前的狀況對于俄銀行業而言“很難稱得上是危機”。
清華大學公共管理學院院長薛瀾在接受本報記者採訪時表示，目前俄羅斯政府在經濟上的措施較為得當，也使形勢得以穩定，因此，目前俄羅斯不存在危機狀況。不過，未來國家要實現跨越式發展，就必須擺脫“資源的詛咒”，為此經濟轉型是題中之義。俄羅斯的技術基礎較好，社會人口政策方面壓力較小，今後的挑戰在于如何將技術轉化為創新能力，進一步完善法律制度。
加強對外合作
學習先進經驗
此次論壇上，“加強與西方國家之外的經濟合作”的呼聲明顯增加。一方面，本次主辦方特別關注包括中國在內的新興市場國家，論壇第一場研討會便是有關對中國發展經驗的分析，接下來的日程中也不乏以加強與金磚國家、上合組織成員國以及亞太國家和地區的多邊經濟合作為主題的專家討論。梅德韋傑夫指出，今年將在俄羅斯召開金磚國家和上合組織領導人峰會。他還高度評價了已經宣布籌備的金磚國家開發銀行、應急儲備基金，並希望與各成員國一起推動上合框架下的長期項目融資機制。
1月1日，歐亞經濟聯盟正式成立，未來俄羅斯如何利用好這個平臺推進地區經濟一體化和吸引更多成員加入，將是未來經濟工作的重點之一。歐亞經濟委員會貿易分會委員斯列普尼奧夫在論壇上指出，目前歐亞經濟聯盟內部貿易額漲幅相比成員國和其他國家之間的貿易額增速更快，隨著聯盟的不斷完善，進行直接投資等經濟活動的吸引力將愈發明顯。
俄羅斯斯科爾科沃發展市場研究院院長阿列克謝·加裏寧對本報記者表示，中國的發展經驗對世界各國都有借鑒意義，對俄羅斯而言，主要在于加大對中小企業的扶持力度，提升對外資的吸引力。在目前的經濟形勢下，俄羅斯與中國除加強經濟合作外，在發展經驗方面也可以交流互鑒。
