新華網北京12月24日電 新華網第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會12月18日在京舉行，與會專家就如何構建中美新型大國關係、周邊外交布局新思路、中國如何應對亞太局勢走向、全球熱點問題與經濟形勢等議題進行了熱烈深入的探討。以下是中國現代國際關係研究院副院長李紹先的發言。

    2013年中東熱點問題

    新華網第四屆“縱論天下”國際問題研討會18日在北京舉行。中國現代國際關係研究院副院長李紹先在發言 新華網 陳競超攝

    如果從全球地緣政治來看，最近兩三年，亞太和中東兩個地區在地緣上相互艱難騰挪。我們今天討論這兩個地區，大家都能感覺到問題的復雜程度。而中東恐怕要屬世界上最復雜的地方了，鑒于其高度的復雜性，我們來看著地圖研究，中東是由25個國家組成的，其中包括22個阿拉伯國家。我今天要講的是影響中東局勢發展的兩個深層次的因素。

    第一個因素是阿拉伯大變局。2011年阿拉伯發生了一場被稱為“阿拉伯之春”的大變局，其特點非常鮮明，像多米諾骨牌一樣，（當時的情形是）大家都在猜測下一個發生動蕩的國家會是哪個。2012年阿拉伯大變局也有一個特點，那就是政治伊斯蘭的興起和各個國家的政權轉型。進入到2013年，中東阿拉伯大變局的特點是什麼呢，就是混亂，整個阿拉伯變局發展的線路不清晰。

    各個阿拉伯國家亂像橫生，最突出的就是埃及政權出現反覆，爆發了6•30革命；接下來突尼西亞成立兩年多的過渡政府倒臺了，執政黨倒臺，成立了一個中立的政府，一直到現在突尼西亞的新憲法都沒有制定出來；利比亞局勢動蕩不安，出現內亂，把總理扣為人質；葉門直到現在的政治過渡嚴重滯後，新憲法也沒有制定出來；其他的國家，如敘利亞陷入了內戰的泥潭，阿爾及利亞、蘇丹和約旦等國家的形勢都不穩定。雖然説海灣國家躲過了第一次的政權更疊，但一直到現在潛伏著非常深刻的危機。阿拉伯大變局出現亂像橫生，而且前景難料。

    這樣一種局面下，印證了這場阿拉伯大變局是長期的、歷史性的事件（的説法），可能會存在10年、20年，甚至更長的時間。上午看到一篇報告，美國人研究這樣一個亂局，認為亂局恐怕至少要存在10年或更長的時間。面對這樣的亂局，怎麼理出頭緒是個大難題。第一，埃及局勢發展到今天歷經政治轉型還是很亂，過去我們就講埃及1•25革命之後，埃及經歷了政治轉型、政治伊斯蘭這樣的一個過渡。當時，人們説埃及可能會走上土耳其模式，即逐步走上伊斯蘭統治下的民主體制，從今天埃及的形勢來看，恐怕不會有人講埃及或能走上土耳其模式了。埃及7月3號軍事政變之後，特別在8月14日武力清場之後，有人説埃及進入阿爾巴尼亞模式，大家知道阿爾巴尼亞經歷了長達10多年的內戰，數萬人死于非命，最終得以穩定。上個月我訪問了埃及，我認為現在埃及的局勢不是阿爾巴尼亞模式。

    那接著埃及會往什麼方向發展呢？在我近距離觀察之後覺得有兩個可能性。第一種是按照現在軍方推動的路線圖發展，埃及軍方現在的意圖越來越明顯，即建立一種新的威權體制，我將其稱之為“沒有穆巴拉克的穆巴拉克體制”。埃及新憲法已經制定出來，下個月將舉行公投，之後還將進行議會選舉和總統選舉。埃及軍方最高統帥賽西明年某個時候很有可能會脫下軍裝當上總統。

    還有一個可能性，那就是埃及局勢陷入厄瓜多模式。厄瓜多上個世紀政變不斷，內亂不斷，政府換屆如走馬燈，埃及很有可能會發生第三次、第四次革命，埃及發生第三次革命的可能性非常大。為什麼這樣講，雖然現在埃及雖然軍方牢牢掌控政權，穆兄會卷土重來不太可能，但是社會持續緊繃，關係緊張，外資大幅度撤離，旅遊業一落千丈，金字塔門可羅雀。據我所知，埃及6•30革命以來，59家五星級賓館關張，因為沒有客人，要知道埃及旅遊業在經濟中佔據重要地位，外資也十分重要。這樣一種情況現在已經過去半年了，埃及老百姓沒有耐心了，這種局面如果再持續半年，我覺得很有可能解放廣場上又鬧一次革命。埃及未來的發展局勢確實很讓人擔憂，現在是內憂外患的局面。

【糾錯】

責任編輯： 張藝