新華社哈爾濱11月8日電  題：治理秸稈焚燒要有農民視角

　　新華社記者鄒大鵬、王建

　　農業大省黑龍江近期多次發布霾預警。有群眾反映，聞到了“燒秸稈味兒”。秸稈焚燒污染環境是廣大農村長期存在的老大難問題，背後是當地農村生活改善、農業生産高速發展與秸稈資源有效利用不足之間的矛盾。要破解這個難題需要有農民視角。

　　記者在農村調研時發現，隨著農村基礎設施的日益完善和農民生活水準的不斷提高，農村潔凈能源和秸稈替代品逐漸普及，很多牧場直接用青貯玉米做飼料，土地流轉集約化經營、産能提高後，過去可以拿來生火、取暖、喂牛羊的秸稈，如今不吃香了。

　　此外，由于“不劃算”，農民有效回收利用秸稈也沒積極性——一方面銷路難找，即便找到回收企業，人力和運輸成本高，只能是賠本賺吆喝；另一方面，秸稈還田要依靠大型農業機械在收割中粉碎深犁，這些“大傢夥”的購買和租用價格不菲，小農戶負擔不起。燒了還田是農民無奈的選擇。

　　燒，污染環境；不燒，沒法種地。小秸稈暴露出農業生産方式轉變過程中農業社會化服務存在的短板。破解這個難題的鑰匙在于讓農民覺得劃算，設身處地為農民著想，健全農業社會化服務體係，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。

　　一些農民期盼，政府能出臺類似“糧食直補”的“秸稈補貼”政策，將實惠直接發放給農民，鼓勵更新配套粉碎機等農機具，或組建合作社購買農機服務，將秸稈在收割階段直接消化。

　　同時，政府部門還應加大投入，重點解決秸稈處理中的農業設施不足和秸稈加工生産成本高的問題；鼓勵生物燃料、可降解包裝材料等高新技術企業在村屯附近布點；完善物流體係和半徑規劃，提升秸稈附加值和銷售價格，讓秸稈變廢為寶，成為農民新的增收項目。

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多地加大問責力度 秸稈焚燒怪圈怎麼破？

　　黑龍江省北安市城郊鄉建民村種糧大戶王強，看著上千畝地裏滿目的秸稈犯愁：燒吧，政府不允許；不燒，地沒法兒種。他清楚地記得，十幾年前，秸稈還是農民的寶貝，是一捆能賣好幾毛錢的“搶手貨”，如今卻成了難以處理的老大難。

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責任編輯： 馮文雅