2014年8月，美軍戰機從波斯灣“布什”號航空母艦甲板上起飛前往伊拉克執行任務。(美聯社)

　　二戰後，美軍進行了七次大改革。從歷史發展脈絡上看，美軍改革特別是作戰指揮體制改革，前後歷經數十年的時間才最終得以完成，是在眾多因素制約下鬥爭、折中、妥協的産物，但是改革的總方向基本上沒有動搖。從路徑選擇上看，美軍並未指望通過一場“畢其功於一役”式的改革，實現全面性的歷史突破，而是將逐步打破舊體制、促成階段性突破作為改革籌劃和組織實施的關鍵，從而保證了改革的穩定性、有效性和持續性效果。

　　越戰陰影下大刀闊斧改革

　　上世紀70年代，美軍籠罩在越戰失敗的陰影下，蘇聯軍力已趕上甚至在某些領域超過美國，迫使美軍不得不進行改革。在美軍高級將領大力推動下，從20世紀70年代初到80年代末，美軍進行了一場全面、系統、深刻的軍事改革，涉及軍事理論、體制編制、兵役制度、教育訓練、武器裝備發展等各個領域。經過大刀闊斧的改革，美軍面貌煥然一新，打贏了1991年的海灣戰爭，以微小代價取得了二戰以來最輝煌的勝利。

　　美軍在贏得海灣戰爭勝利後，沒有讓勝利衝昏頭腦，沒有躺在海灣戰爭的功勞簿上，而是抓住難得的“戰略機遇期”立即開始了一場轟轟烈烈的“新軍事革命”。這場變革的一個重要特點是主動性、前瞻性強，高層變革意識強烈，較快統一思想認識，動力強勁。

　　當然，美國國內不乏對變革持懷疑態度的人。懷疑變革的人提出的一個最大問題是：美軍已經是世界上最強大的軍隊了，為什麼還要變革？美國高層對這一問題的回答是：保持美國的競爭優勢，“以實力求和平”，“維持和平最好的方法就是根據我們自己的條件來重新定義戰爭”。

　　進入21世紀後，特別是9·11事件後，美國一邊“反恐”，一邊大力推進軍事轉型。美國防部和各軍種紛紛推出軍事轉型計劃，要求美軍抓住機會，盡快完成從工業時代軍隊向信息時代軍隊的轉變。美國軍事轉型的實質，就是要利用信息時代軍事技術提供的巨大潛力和機會，圍繞聯合作戰和軍隊信息化建設，率先實現由機械化軍隊向信息化軍隊的轉變。

　　當前，美國在認真總結伊拉克戰爭和阿富汗戰爭經驗教訓的基礎上，根據戰略環境的新變化，加快國防改革，實施第三個“抵消戰略”，準備打贏信息化條件下高、低端結合的“混合戰爭”。