新華網北京３月１０日電（記者馬揚　李來房　許曉青）隆冬時節，中國東北冰天雪地，冷風刺骨。然而，連日來，因為怕村民在正月裏燃放煙花爆竹引發火災，吉林省梨樹縣新風村村主任吳樹昌和其他６名村委會成員，卻顧不得嚴寒，每天早晚，都要到村裏各處巡查防火。

    一年前，４９歲的吳樹昌被１３７９名村民投票選為村主任。此前，在長達兩年多的時間裏，新風村因為多種原因，始終無法正常召開村民代表大會，因此，一直沒有村主任。

    上任以來，吳樹昌感覺工作幹得挺順手，“因為是民選的，所以大家都很配合我的工作，”吳樹昌告訴記者，過去最難處理的就是佔道問題，“沒想到，我一號召，村民都響應，不到兩個月，８條街、５條路就全清理幹凈了。”

    新風村是村民自治下中國農村的縮影。如今，在中央和地方的推動下，“依法直接行使民主權利”逐漸深入民心。

    全國人大常委會委員長吳邦國８日在作全國人大常委會工作報告時指出，基層民主制度是人民依法直接行使民主權利的重要制度保障。常委會修改村民委員會組織法，完善村委會選舉和罷免程式，健全村民會議、村民代表會議等民主議事制度，強化資訊公開、村務監督、民主評議等方面規定，保證基層群眾更好地行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。

    此前，國務院總理溫家寶在政府工作報告中説，要推進社會主義民主法治建設。堅持人民主體地位，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，保證人民依法享有廣泛權利和自由，促進人的全面發展。

    統計數字顯示，十二屆全國人大代表中，來自一線的工人、農民代表４０１名，佔代表總數的１３．４２％，比十一屆提高了５．１８個百分點，其中農民工代表數量大幅增加。

    “‘同票同權’使我們這些在外打工的人有了更多參政的機會。”新當選的全國人大代表、山西焦煤煤礦工人董林如是説。

    近年來，中國很多地方都進行了民主探索，讓盡可能多的普通人參與到集體事務管理中。

    一些地方出臺相關文件，對民主決策的適用范圍、決策程式、決策保障及監督等作出具體規定。對于涉及公眾切身利益和社會公共利益的重大事項，通過召開市民座談會、聽證會等形式，廣泛徵求意見建議。

    國家行政學院許耀桐教授説，隨著政治體制改革的推進和政治建設的加強，中國公民的民主權利更加具體化，現實感更強。中國強調人民的主體地位，建設人民滿意的政府，這也體現了對人民當家做主的重視。

    不過，他指出，有些地方在程式、措施和過程上不健全，造成人民當家做主權利的落實存在許多不盡如人意的地方，在保障人民當家做主方面還有改革完善的空間。