新華網北京３月９日電（記者侯大偉、樊曦）“保障農民權益，特別是保護農民的財産權利，需要我們做個動機單純的‘實幹家’，而不是坐而論道的‘空談家’。”全國人大代表、四川省成都市市長葛紅林説，“有的幹部不研究形勢變化，而是習慣根據自己的老經驗充當分析家，空談原則，卻在實際工作中不敢幹、不敢闖、不敢負責。”

    葛紅林代表説，中央確定了大力推進新型城鎮化、８年之後全面建成小康社會的目標，這對於成都這個經濟相對發達的中心城市來説，也面臨着如何進一步加強彌合城鄉差距、保障農民權益的考驗。“這都需要我們腳踏實地幹！”

    已經在成都擔任十年市長的葛紅林，全程經歷、參與了成都市推動城鄉一體化發展的改革實踐。目前，成都市目前已經在“財産權、保障權、自由遷徙權”等方面，為農民建立起權利保障體系，打破“農業人口”和“非農業人口”的身份界限，並剝離了附加在戶籍關係上的經濟利益和社會權利，構建了城鄉均等的社會公共服務體系。

    “剛開始啟動改革的時候，阻力和風險都還是很大的。” 葛紅林説，多年來在農村積累的各种老賬、矛盾回避不了，一些幹部也擔心確權頒證之後，城市建設難度加大、成本升高，甚至會出現漫天要價的情況，“但要想真正保障農民的財産權益，這是一條必由之路，再大的困難和問題也不能回避。”

    “經過３０多年的快速發展，我們已經到了‘農業發展最快、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多’的時期，但是我們仍然面臨着城鄉差距較大、區域發展極不平衡的窘境，解決這些問題還需要我們各級幹部以‘負責任、勇創新、為人民’的態度，腳踏實地地幹。”葛紅林説，四川省今年提出了一個“多點多極”的發展思路，就是要直面大小涼山、高原藏區、貧困山區等經濟發展的短板，勇於解決當前發展中客觀存在的問題。“只有這樣，我們全面建設小康社會的目標才可能順利實現。”