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新華社北京12月24日電(記者王立彬)為解決礦山生態修復歷史欠賬多、投入不足等問題,我國將探索利用市場化方式推進礦山生態修復,使數以千萬畝的損毀土地化廢為寶。
自然資源部24日對外公布《關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》稱,將構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體係,激勵、吸引社會投入,推行市場化運作、科學化治理的模式,加快推進礦山生態修復。因採礦塌陷確實無法恢復原用途的農用地,經批準可變更為其他農用地或未利用地。地方政府組織實施的歷史遺留露天開採類礦山修復,可“一礦一策”合理利用廢棄礦山土石料。因削坡減荷、消除地質災害隱患等修復工程新産生的土石料及原地遺留的土石料,可以無償用于本修復工程;確有剩余的,可由縣級人民政府納入公共資源交易平臺對外進行銷售,收益全部用于本地區生態修復。
我國礦山生態修復歷史欠賬多、問題積累多、現實矛盾多,“舊賬”未還、又欠“新賬”。據遙感調查監測數據,截至2018年底,全國礦山開採佔用損毀土地約5400萬畝。其中,正在開採的礦山佔用損毀土地約2000萬畝,歷史遺留礦山佔用損毀約3400萬畝。資金問題成為礦山生態修復的制約瓶頸同時,一些大型礦山企業面臨存量建設用地無法盤活、新增建設用地獲取難等問題。因此激勵包括民營企業在內的各類社會投資主體加入國土空間生態保護修復事業,將使數以千萬畝的礦山損毀土地化廢為寶。
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