23日，住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會議上表示，明年將針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支援改善需求、遏制投機炒房。大力發展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場，推進國有租賃企業的建設，充分發揮對市場的引領、規范、激活和調控作用。同時，去庫存任務再深入，步入縣域去庫存的新階段。

　　王部長的講話，實質內容非常豐富，很多説法與以往都有了一定程度的轉變，有了不少可供想像的地方。明年的樓市，極有可能迎來結構性變化，出現一些與今年不太相同的地方。

　　實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支援改善需求、遏制投機炒房的要求，與今年相比，是有了一些新的變化的。第一，滿足首套剛需，意味著在明年的樓市調控方面，可能會在政策方面對首套剛需有一些新的政策和措施。因為，樓市調控的目的不是壓制剛需，尤其是首套剛需。如果把首套剛需也一並“調控”掉了，就失去了調控的意義。所以，必須在穩住大局的基礎上，對剛需、尤其是首套剛需方面適當開一些口子，鼓勵剛需發力，維持樓市的平穩有序發展。

　　第二，支援改善需求。雖然與首套剛需相比，改善需求的“剛性”要相對較弱。但是，從實現人民美好生活需要的角度出發，對改善需求還是要積極支援的。也就是説，凡是屬于改善需求的，在政策上也會予以一定程度的支援，那麼，對二套房的政策，就有可能適度放開，適度在政策上予以支援。

　　第三，遏制投機炒房。這一點，沒有多大變化，但是，在實際執行中，可能會有所調整。只要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，其他方面政策在執行中就可以適當放寬些。所以，在購房方面，會帶來一些結構性變化。

　　大力發展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場，推進國有租賃企業的建設。這些方面，應該是本輪樓市調控比較新穎的方面，也是今後重點發展的方面。也正是因為有了一些新的政策和要求，明年的樓市調控，也會依據這方面的變化和要求，做一些調整與優化。要發展住房長期租賃，就必須有願意投資這方面的主體。要知道，住房租賃與開發相比，對企業的資金需求壓力要大得多。

　　所以，如何發展長期租賃，需要認真研究。譬如實行産權共有、政府與企業共同開發、引入資本等。推進國有租賃企業建設，則可能主要是從國有企業的社會責任角度提出這樣的要求的。只有讓國有企業帶頭建設租賃住房，其他投資主體才有可能跟進。同時，目前很多國有企業都有現成的土地，如果能夠把這塊存量資源用起來，對發展住房租賃市場也是有很大的好處的。明年在住房租賃市場方面，會有一些新的政策出臺，並有可能對樓市調控格局産生一定影響。

　　針對樓市調控重點的去庫存問題，從王部長的講話中也可以看出，將重點轉向縣域城市。如何對縣域城市去庫存，或許會有一些新的政策出臺，也可能給縣域城市的房價帶來一定影響。需要把握好的是，雖然市級城市去庫存已經取得了比較明顯的成效，但是，從目前一些城市的投資熱度來看，仍然可能會面臨新的庫存壓力。所以，如何控制市級城市的房地産投資力度，避免出現新的庫存積壓，是需要高度重視的一項工作。所以，去庫存帶來的樓市結構變化，也是存在的。

　　對明年的市場秩序，王部長也提到，要加大房地産市場秩序規范整頓力度，始終保持高壓嚴查態勢，嚴厲打擊房地産企業和中介機構違法違規行為。而如何保持高壓嚴查態勢，對企業和中介機構雙管齊下，是明年樓市秩序規范兩大重點。特別是中介，可能會成為明年樓市重中之重。明年樓市的變化之中，對房産中介的監管，可能會給樓市帶來一定變化，給樓市的運作結構帶來一些變化。

　　總之，明年的樓市會出現一些變化，而變化的有利者將是真正的購房者，特別是首套剛需，會成為最有利者。所以，對購房者來説，應當根據形勢變化，作出合理選擇。對炒房者來説，則還是要悠著點。明年的房價，總體仍然比較平穩。（譚浩俊）

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責任編輯： 馬若虎