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整治赴韓跟團游亂象 韓政府祭出大招
新華網北京3月30日電 針對接待中國旅行團的部分韓國旅行社出現的強制購物、服務品質差、導游無資質等亂象，韓國政府近日祭出大招。韓國媒體報道説，韓國文化體育觀光部28日宣布，取消68家韓國旅行社接待中國旅行團的資質，勒令其退出市場。
韓國文化體育觀光部長官金鐘德1月説，2016年赴韓旅游的中國游客有望達到800萬人次。受中東呼吸綜合徵（mers）疫情影響，2015年赴韓中國游客降至598萬人次，同比減少2.3%。
【初次實施市場退出機制】
韓聯社報道説，韓國政府對209家專門接待中國游客的旅行社中取得資格超過2年的170家旅行社進行了例行審查，圍繞這些旅游企業的業績、資産健全性、是否遵紀守法、行業貢獻度以及行政處罰記錄等方面做出評價。
韓國文體部強調，這是本月上旬“中國團體游客市場改善對策”發布後實施的第一項後續措施，被審查的170家企業中有40%的企業將退出市場，體現出韓國政府為根除不合理的低價旅游團的強烈意願。
報道説，這68家被要求退出的企業存在的問題包括：有27家是因為價格不合理，有16家沒有和導游簽訂合同，14家因為受行政扣分達6分以上，還有6家因為近一年接待的中國團體游客不足100人次。另有5家主動放棄了接待中國游客的資格。
文體部通過本次審查，為不使中國團體游市場萎縮，也將授予新一批旅行社接待中國游客的資質。韓聯社説，為確立團隊游市場秩序，今年下半年在中國武漢舉行的韓中日旅游部門長官會議上預計將達成共同管理監督協定。
【取締低價團韓政府動真格？】
本月8日，韓國文體部就提出了將引進“三振出局制”淘汰低價吸引中國游客的韓國旅行社。
韓聯社報道，文體部去年10月開始實施電子管理系統，通過這一系統可以對旅行社每個季度的業績進行審查，同時對不合理的低價旅行團實行市場退出機制，這一制度被冠以棒球術語“三振出局”。
所謂的“三振出局”制度是指首次違規會被處以警告和公開通報，第二次處以停業一個月的懲罰，第三次就將直接取締資格。韓媒報道説，通過這一機制有望實現讓低價團退出旅游市場。“三振出局”制將從今年4月1日開始實施。原本兩年一次的資格審查也將縮短至每季度一次。
現行制度下，三次發現旅行社聘用不具備資格導游，將取消該旅行社接待中國游客資格。而新制度實施後，只要發現兩次就會被要求退出市場。
與此同時，將強化對優秀旅行社的支持。文體部對在高附加值的主題游、地方游方面業績突出的旅行社，住宿、交通等明面成本佔比高的旅行社給予免除一年審查的獎勵。還將加大對優秀旅行社的宣傳力度，並且對訪韓團體游品質實行認證制。
韓國旅行業協會旅游業界和韓國觀光公社也各自設置了舉報申訴中心，實行舉報獎勵政策。
韓國文體部體育觀光政策室長金在元&&，“低價游指的是團體游客旅游中住宿、交通等費用每天低於5萬韓幣（約合人民幣300元）或者乾脆不包含這一費用甚至於還有要繳納人頭稅的情況”，“過度依賴購物旅游、聘用無資格的導游或者隨意改變行程等也屬於違法行為”。
韓國旅行業協會會長説，“團費價格上升可能導致訪韓中國游客人數下降，但對韓國旅游業長期持續發展更有益處”。（記者程大雨，編輯杜健，新華國際客戶端報道）
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