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四川“四向拓展”成都是起點
2018-07-09 作者: 來源: 每日經濟新聞

  近日,四川省第十一屆委員會第三次全會通過《中共四川省委關於全面推動高質量發展的決定》。《決定》提出實施“一幹多支”發展戰略,對內形成“一幹多支、五區協同”區域協調發展格局,對外形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局。

  這對成都而言,既是責任擔當,又明確了未來方向。四川區域發展歷史上,首次將成都定位為“主幹”,前所未有地突出了成都在四川發展全局中的龍頭地位和關鍵作用。而在構建“四向拓展、全域開放”立體開放格局時,成都既被看作前者的起點又被看作後者的支點,為成都未來發展創造了重大歷史機遇。

  眼下,發展不足仍然是四川最突出的問題,這個不足既體現在不充分上,又體現在不平衡上。不充分,表現為經濟總量居全國前列,但人均排位相對靠後,大而不強;不平衡,表現在區域發展不平衡,首位城市與其他(市)州相比體量懸殊。

  如四川省委書記彭清華所言,四川地處西部地區,整體發展水平與發達地區存在一定差距,必須有一個綜合實力較強、産業和人才聚集度較高、創新力競爭力優勢明顯的經濟中心城市,在全國乃至全球範圍內吸納優質資源要素,輻射帶動全省經濟發展,成都已初步具備這方面的條件。

  而根據區域經濟發展一般規律,城鎮化率達到50%後,區域經濟空間形態將逐步迎來由“虹吸集聚”向“輻射擴散”發展的拐點。此時,已聚集在核心城市的大量資源呈現外溢趨勢,需要臨近緩衝區加以配套,消納核心城市已無法覆蓋的城市功能,同時以更加合理的比較優勢模式推動産業經濟發展。當下,四川常住人口城鎮化率為50.4%,成都則超過70%,優化産業經濟地理、重塑區域經濟版圖的“窗口期”已現。

  近年來的發展,也使成都能夠擔此重任。以通道為例,從成都開出的中歐班列已超過2000列,連接境外16個城市、境內14個城市,是四川開放的一個重要基礎。貨物的集散需求將成都與川內多個城市的貨運鐵路站點相串聯,在此基礎上,成都成為川內城市商貿出海的一個有力樞紐。

  7月6日至7日,成都市委十三屆三次全會提出,高質量建設全面體現新發展理念的城市,必須堅持“四向拓展、全域開放”,持續提高國際競爭力和區域帶動力。要用好以成都為四向開放起點的機遇,着力優化城市功能布局,提升城市整體勢能;用好構建立體開放戰略通道的機遇,加強開放能力建設,助力“全域開放”。

  1956年,一根鐵釘被埋在成都青羊區一條街道旁,鉚定成都中心的“成都原點”誕生。自此,成都不僅成為全國城鄉測繪統一坐標的第一座城市。在地理意義上,成都有了與其他城市相連的準確起點。

  歷史的新方位總會賦予城市無限機遇。中國新一輪的開放大潮正拉開大幕,而成都正站在新的起點,“成都原點”的含義也將不再只是成都。

 

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