海口市龍華區深化鎮街機構改革 提升基層治理質效

2023-05-31 11:35   來源: 新華網

  海南省海口市部署開展深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體係工作以來,龍華區始終堅持問題導向、係統思維,穩妥推動各項措施落實落地,確保改革工作取得明顯成效。

  做好“賦權”文章,強化加強鎮(街道)黨(工)委的“五項權利”。龍華區將區級派駐機構和區直部門設在鎮(街道)的機構負責人的平時考核、年度考核納入鎮(街道)科級幹部考核,對其人事決定建立函告徵詢、研究答復、任免決定三項機制,充分徵求和聽取鎮(街道)意見。對轄區內便民服務、審批服務、城市管理、社會治理等綜合性事項問題,鎮(街道)可召集由上級職能部門及其派駐機構參加的聯席會議,通過集體會診等方式有效解決問題,形成“鎮街吹哨、部門報到”的工作機制。在研究制定、推進落實涉及鎮(街道)轄區內重大決策、重大規劃、重大項目時,明確通過一定形式徵求有關鎮(街道)意見建議,鎮(街道)有權對轄區內重大規劃、重大項目實施進行監督。

  做好“減負”文章,推動鎮(街道)聚焦主責主業。進一步優化鎮(街道)職能定位,在省、市相關部門指導下編制鎮(街道)權責清單,不斷優化行政許可、公共服務和綜合行政執法事項清單;取消街道承擔的招商引資、協稅護稅等任務;建立鎮(街道)職責準入制度,區直部門、鎮(街道)均可申請職責準入事項,對申請程式、申請內容以及相關工作經費下放等都做出了明確規定;鎮(街道)職責準入制度與權責清單相互銜接,實行鎮(街道)職責動態管理;規范對鎮(街道)考核事項,落實龍華區綜合績效季度考核和年度考核實施方案,考核內容涵蓋全面從嚴治黨、優化營商環境、政府數字化轉型工作、鄉村振興、安全生産等十余項工作任務,並結合全區各領域重點工作進行調整,避免重復考核、多頭考核。

  做好“統籌”文章,強化鎮(街道)編制資源配置。統籌調整鎮(街道)編制,根據鎮(街道)人口規模、財稅收入、經濟社會發展情況等,研究核定編制標準,在鎮(街道)層級統籌調整行政和事業編制,確保鎮街職責任務與編制資源相匹配;向鎮(街道)傾斜編制資源,推進從上至下跨層級調劑使用編制,將11名區直部門事業編制和周轉池編制調整到鎮(街道),充實加強基層一線工作力量;調整區環衛大隊下放編制口徑,2020年共調整區環衛大隊40名事業編制至鎮街下屬事業單位,並按照人員自然減員後“退一減一”的原則收回編制;結合此次鎮街管理體制改革實際,調整至鎮街的事業編制不再收回,充分發揮機構編制配置使用效率。

[責任編輯 韓昊辰 ]
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