區域發展“一盤棋” 向北挺進聚合力
——貴州加速融入成渝地區雙城經濟圈
大江奔流，以萬裏積蓄之力，在中國西南腹地孕育一片發展熱土。
地處“一帶一路”與長江經濟帶聯結點的成渝地區，承東啟西、連接南北，在國家區域協調發展戰略大局中扮演著重要角色。在國家政策支援、文化同脈、發展優勢互補等條件推動下，貴州加速融入成渝地區雙城經濟圈，以川、渝、黔為一體化區域協同發展的“西三角”經濟圈呼之欲出，牽引新時代西部地區高品質發展。
從通江達海的公路鐵路大橋到科技創新策源地，再到改革開放新高地……11月21日至23日，貴州省黨政代表團走進四川、重慶兩地，感受區域協同發展帶給“西三角”的巨變，從謀一域到謀全局，“西三角”經濟圈正從“一體化”理念、“一盤棋”思想中持續釋放澎湃發展動能。
政策優勢疊加 區域協同發展
成渝地區雙城經濟圈作為我國重要的經濟增長極，打造“西三角”經濟圈，是帶動西部大開發快速推進的重大舉措。先謀後動、規劃引領，高品質發展需要以高標準空間布局規劃作為保障，國家政策支援促進了三省市達成共識。
2021年10月，中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出，深化與黔中城市群合作，帶動黔北地區的發展。
2022年初，國務院印發的《關于支援貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》明確要求，積極對接成渝地區雙城經濟圈建設，推進交通、能源、大數據、文化和旅遊等領域的合作。
一張藍圖繪到底，政府合作框架早已成型。早在1988年包括遵義在內的十幾個城市共同發起成立重慶經濟協作區。此後，渝南、黔北地區區域經濟合作更加密切，簽訂了一係列合作協議，同體推進交通基礎設施、工業園區、旅遊産業建設發展。
馳而不息向未來，政商共建探索成效明顯。圍繞成渝市場，貴州臨邊城市量身“定制”一批工業園區、文化旅遊創新區等，通過築巢引鳳，主動承接成渝産業轉移，在探索中積累了一定的市場基礎和實踐經驗。
習水是貴州傾力打造的7個黔邊經濟帶之一，遵義市人大常委會副主任、習水縣委書記常文松表示，下一步，習水將充分發揮“向北融渝、往西接川、東承貴遵”的區位優勢，圍繞建設“全國重要的白酒生産基地”“全國醬酒配套産業基地”“全省白酒釀造智能裝備研發和生産基地”“全省重要的優質農産品生産和加工基地”“西南地區知名紅色培訓基地”“黔北重要的能礦基地”，加強與成渝地區在政務服務、基礎設施、商貿物流等領域的合作，全面融入成渝經濟圈，開啟更高水準、更高標準、更高品質的區域協作新篇章。
提升開放能級 服務共建共用
交通一體化，是區域協同發展的顯著標誌。
如今，成渝黔已開行始發站就是終點站的環形高鐵，環繞成渝高鐵、渝貴鐵路和成貴高鐵3條鐵路線運作，8個小時走完川渝黔三省市成為現實，成渝貴環形圈正式形成；川黔鐵路、蘭海（黔渝）高速公路、國道210線公路縱貫南北，桐梓棲身重慶一小時商貿圈，交通上“西三角”加快建設，為三省市區域協同發展凝聚更強的合力。
口岸是現代物流鏈、供應鏈上的核心樞紐節點。在交通一體化發展戰略指引下，海鐵聯運、鐵水聯運，越來越多的人流物流從全國各地匯聚“西三角”，又從這裏聯通“一帶一路”。
2019年，遵義與重慶按照“統一品牌、統一運作、統一規則”原則，成立首家省級區域平臺公司——陸海新通道運營貴州有限公司，這也是“13+2”合作機制下成立的首個“陸海新通道”區域運營平臺公司。
“積極融入成渝地區雙城經濟圈，可實現物流、貿易、産業等資源要素的高效流動。”在陸海新通道運營貴州有限公司董事長阮閎看來，提升通道對地區産業鏈供應鏈的支撐作用，能促進區域經濟更好地融合發展。
基礎設施硬聯通，發展環境軟聯通。三省市從國家發展戰略全局出發，持續深化改革、打通堵點，提高一體化能效。
——2021年，四川、雲南、西藏、貴州、重慶等西南五省（區、市）份簽署《協同推進西南五省政務服務“跨省通辦”合作協議》，協同推進戶籍遷移、醫保社保等高頻政務服務事項“跨省通辦”，著力解決群眾急難愁盼問題。
——今年4月，川渝滇黔邊界區域醫療聯盟在四川瀘州正式成立，以西南醫大附院為代表的三甲醫院，將依托技術、人才和設備優勢，推動優質醫療服務中心下移，優質醫療資源下沉，提升醫療資源薄弱的基層地區醫療服務的能力，更好地滿足人民群眾看病就醫的需求。
合作領域更廣 溝通更加緊密
從政府互動，到企業互訪、人員交流，一直以來，三省市合作層層遞進、成效顯著，積極構建了向企業、産業、項目拓展的全方位合作機制。
在貴州婁山關經開區（高新區）遵義聯基科技有限公司車間內，每周超10萬條為國內知名手機品牌配套的數據線從這裏運往重慶客戶的倉庫。
無獨有偶。園區的另一家企業伍爾特電子（重慶）有限公司桐梓分公司，選擇將廣東地區的産能轉移過來，正是看中桐梓在用工成本上的優勢。
一組數據是桐梓受益成渝地區經濟發展的直觀體現。近50%的煤礦業主、20%以上的農業市場主體、70%以上的避暑遊客、90%以上的旅遊地産客戶來自重慶地區，三分之一以上商品農産品銷往重慶市場。
建設具有全國影響力的科技創新中心，是“西三角”經濟圈建設的重大戰略使命之一。2022年2月，國家“東數西算”工程啟動，布局成渝、貴州等8個國家算力樞紐節點。在剛剛結束的貴州省建設數字經濟發展創新區産業合作座談會上，四川著手科技、縱橫六合、成都數之聯等40余家四川數字經濟企業及華為生態夥伴企業參加座談，共同分享數字經濟新機遇，推進新合作。
對接需求，聚攏要素，聯合發展，延伸“西三角”經濟圈發展旅遊鏈。四川、重慶和貴州三省（市）文化旅遊部門成立“西三角”文化旅遊合作聯盟，此舉有效整合了三省（市）旅遊資源，推動優勢互補、市場聯動、資訊互通，把川渝貴“西三角”建設成為中國重要文化旅遊窗口。
此外，在公共服務統籌供應保障方面，貴州與重慶市、四川省等八省商務部門簽訂了《生活必需品市場聯保聯供合作協議》，共用市場監測預警分析，強化應急保障協作響應，促進保供資源優勢互補，維護生活必需品市場正常運轉。
海納百川，聚勢向前。學習借鑒川渝先進經驗，更好地實現三省市優勢互補，貴州期待獲得更多來自川渝的關注與力量，共同提升産業合作協同度、融合度，為三省市高品質發展注入新活力與新動能。（記者 顧海凇 馮倩）
