“他山之石”的現代公司治理概念，怎樣在基層單位和企業改革發展土壤上生根發芽？伴隨經濟社會高質量發展，貴州電網公司都勻供電局堅持“兩個一以貫之”，持續提升公司治理水平，推動“一會一層”兩級治理主體共抓治理工作體系，通過精準定位、劃清權責、雙向列席、嚴把七關“四項機制”激發公司治理新動能，全面推進治理示範企業創建工作。
“為推動公司治理體系向更高水平、更深層次邁進，我們努力探索公司治理體系建設的新模式、新機制、新思路，推動公司治理‘南網樣板’在都勻供電局落地生根。”貴州電網公司都勻供電局黨委辦公室主任黃天飛介紹。
聚焦“精準定位”，打造治理主體新模式
為打破黨委委員與經理層成員高度重疊的局面，該局制定了“經理層擴容方案”，將1名四級職員、1名安全總監列為總經理辦公會決策人員，促使該局總經理辦公會決策人員與黨委會重疊率從100%降至71%，通過黨組織領導班子成員和經理層成員適當交叉、適度分離，有效避免同一撥人對同一事項的重復研究，推動經理層規範行權，總經理辦公會決策更專業高效全面。
同時，該局突出規範治理“兩個主體”功能定位，着重區分黨委和經理層不同治理主體行權時的不同側點，黨委會議一般由黨委委員匯報，黨委前置研究討論主要圍繞“四個是否”對議題的必要性進行論證和探討，確保貫徹落實黨中央和上級重大決策部署方向不偏、力度不減；總經理辦公會決策圍繞“四個分析”要求，更加突出對可行性的討論，更好地發揮經理層“謀經營、抓落實、強管理”作用。
堅持“劃清權責”，優化內部治理新機制
“為確保‘清單之外無權力’，實現了公司治理的有效制衡，我們通過‘一張清單’+‘三種方式’優化內部治理。”貴州電網公司都勻供電局戰略與體改管理專責萬芳介紹道。
如何用好“一張清單”厘清治理主體權責界面？
該局在2022年的公司治理運行實踐的基礎上，根據2023年南方電網公司發布不同治理結構公司治理範本，結合實際，進一步優化黨委與經理層權責邊界，通過修訂《治理主體權責清單》，黨委決定事項壓減了3%，經理層決定事項增加了25%，確保在黨委把關定向的前提下，有效推動經理層行權履職，以“一張清單”為各項決策工作提供規範依據和高效指引。
同時，對四級單位權責清單按照“集中修編範本、四級單位審核、地區局把關”的步驟，統一形成“一張清單”，確保各四級單位清單事項和行權路徑保持一致。
因地制宜、破而後立，一組數據印證了“三種”前置研究方式優化後的實踐成效。
該局黨委不斷探索優化“三種”前置研究方式，明確“制度審議”“綜合審議”“一事一議”三種前置研究討論方式適用條件，經過綜合研判，梳理“制度審議”事項3項，“綜合審議”事項1項，有效避免了同類同批事項重復審議，在控制風險的同時提高了治理效能，截至2023年8月，貴州電網公司都勻供電局黨委前置研究討論議題同比降幅達18%。
實施“雙向列席”，探索規範治理新思路
“之前，我們都是依據上級文件來執行，但是對一些細節把握還存在差距。自從‘雙向列席’機制推廣以來，通過對照地區局範本，我們對各治理主體決策會議的流程和要求了解得更加清晰，對組織規範召開本單位決策會議很有指導意義。”貴州電網公司都勻平塘供電局黨總支書記、副總經理伍華偉説。
為帶動不同治理結構一體推進、規範開展公司治理工作，推動治理水平實現整體提升。該局探索實施“雙向列席”機制，制定列席會議觀察任務清單，由局黨委委員列席基層單位黨（總）支部委員會，會後點評會議召開過程，指導基層單位規範會議流程；讓基層單位主要領導輪流列席地區局黨委會，並根據基層單位會議情況作出評價報告，示範帶動基層單位。今年以來，該局持續實施“雙向列席”機制，黨委委員列席基層單位黨（總）支部委員會3次，基層單位同志輪流列席地區局黨委會7次。
嚴格“把好七關”，拓展公司治理新成效
“會前、會中、會後”怎麼來管控、怎麼來規範，貴州電網公司都勻供電局通過嚴把會議計劃關、簽報流程關、合規審查關、議事程序關、決策督辦關、會後評估關、運轉分析關共“七關”，為規範決策會議全流程發揮積極作用。
“截至7月底，我們共召開黨委會19次，審議議題129項，其中前置研究議題共28項；共召開總經理辦公會13次，審議議題29項，均落實‘嚴把七關’要求。”貴州電網公司都勻供電局黨委辦公室主任黃天飛説，“通過‘把七關’，既把住了法律風險、經營風險、廉潔風險的‘險關’，又守住了依法決策、合規經營的底線，更是為黨委委員、經理層成員精準把握‘四個是否’‘四個分析’提出具體要求，同時也將重要決策的閉環管控嵌入了會後流程，確保了會議決策的跟蹤督辦。”
下一步，貴州電網公司都勻供電局將繼續圍繞“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”要求，深化拓展“四項機制”運轉，有效促進了中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能，切實把打造“公司治理新”的現代新國企要求落到實處。（楊麗娟 帥正麟 楊琦 莫治仁）
