新華網福州12月20日電(劉豐)《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺産保護管理條例》將於2024年1月1日起施行,這是泉州世界遺産保護管理利用制度化、法治化的又一成果。12月19日,泉州市人大常委會、泉州市人民政府召開新聞發布會,介紹和解讀條例有關情況。
2021年7月25日,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”成功列入《世界遺産名錄》,成為中國第56處世界遺産。申遺成功以來,泉州市委、市政府從建章立制、要素保障、能力建設等方面構建系統化保護體系,高標準做好世界遺産的保護管理、活化利用等工作。為從法律層面構建完整的保護體系,泉州市人大常委會將世界遺産保護管理納入立法計劃,組建智庫團隊開展前瞻性立法研究,深入調研論證,集思廣益,主導推動立法工作。
該條例的核心是規範泉州世界遺産的保護管理和活化利用,具有很強的指導性和可操作性。條例回答了世界遺産“誰來保”“保什麼”“怎麼保”“怎樣用”等問題,為泉州世界遺産保護管理提供了法治保障,明確了相關單位的職責、遺産管理的要求等。
泉州世界遺産點多面廣,需要各地各部門的協同協作和社會各方的共同守護。條例明確政府、部門、遺産點保護機構、社會各方的責任,強調建立協調機制,解決了跨區域跨部門聯動保護問題;同時提出分類管控的制度安排,明確了在世界遺産保護區劃內建設活動的審批要求。
條例還專門設置了世界遺産活化利用章節:一是政府應當制定政策,採取措施,促進世界遺産活態傳承和活化利用,例如運用科技手段提升世界遺産闡釋、展示水平,講好遺産故事;推動體現遺産價值的非遺項目活態傳承,融入生産生活等。二是統籌協調泉州世界遺産保護與城市發展、民生改善的關係,保障原住居民生活發展權利,保留世遺之城的煙火氣。三是優化世界遺産保護區劃內的業態,比如引導手藝人、匠人、非遺傳承人入駐等。四是促進泉州世界遺産活化和文化旅游融合發展,盤活利用低效、閒置資源資産,引進培育遺産相關的文旅項目。五是加強對講解員、志願者、導游的培訓,提供規範的講解文本,提供外語導覽和講解服務。六是加強世界遺産知識産權保護,鼓勵採取合作、授權等方式進行文化創意産品開發。七是強化世界遺産宣傳推廣,着力打造“宋元中國·海絲泉州”等特色品牌,每年7月25日集中開展宣傳活動。
據悉,下一步,泉州市政府將通過健全一項管理機制、建立一個規劃體系、組建一個專家庫、培養一支人才隊伍、建好一個展示闡釋體系、創建一個保護利用示範區等機制,進一步落實好世界遺産的保護管理利用工作。












