今年的重慶市政府工作報告中提出“加快轉變超大城市發展方式”。政協也將“加快探索新重慶城鄉融合發展新路徑”列為聯組協商討論的重點話題。

過去一年，重慶市持續完善城鄉融合發展體制機制，加快推進國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區建設，統籌推進城鄉融合發展，城鄉居民人均可支配收入比進一步縮小，區域城鄉發展更加協調。當下，立足重慶實際推動城鄉融合發展，要特別注意兩個關鍵：

一是進一步暢通城鄉經濟循環。用好國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區建設取得的經驗，有效市場與有為政府有機結合，推動區域城鄉改革協調聯動，將彌補農業農村發展短板作為構建新發展格局的重要抓手，積極探索縣域城鄉融合發展的制度安排，着力破除妨礙勞動力、土地等城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，健全常住地提供醫療、養老保障等基本公共服務的制度體系和治理機制，構建“進城落戶農民離得了鄉、農村新增人口融得進村”城鄉兩棲流動人口能進退有據有效銜接的保障機制，建立城鄉一體化的大市場，補齊農村營商環境短板，暢通城鄉經濟循環。

二是推動新型城鎮化和鄉村全面振興相向而行。城鄉融合發展既是新型城鎮化的過程，也是農業、農村和農民現代化同步推進的過程。優化城鎮體系布局，加快構建大中小城市和小城鎮協調發展格局，促進區縣城擴容提質，壯大區縣域經濟，加快建設特色名鎮強鎮，統籌推進“強鎮帶村”試點和美麗宜居示範鄉鎮建設。全面推進鄉村振興，做好承接城市産業和要素基礎條件準備，謀劃好銜接城市發展機制、政策體系、基礎設施、公共服務等，確保資源、要素、産業下鄉後能夠較好地適應農業農村發展環境， 提高了産業轉移和要素下鄉的可持續發展能力。