2023 03 / 31 10:36:51
來源:浙江發布

浙江經信領域&&17條舉措,推進營商環境優化提升“一號改革工程”

字體:

  為進一步優化企業發展環境,激發企業活力,增強發展動力,近日,省經信廳印發《深入推進營商環境優化提升“一號改革工程”助力企業高質量發展的若干舉措》。

  文件包括5大方面,共17項工作舉措。

  優化法治環境建設,穩定企業發展預期:

  加強法律法規宣貫

  提升依法行政水平

  推動行政執法改革

  深化“放管服”改革

  加強法律法規宣貫

  牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,全面實施《中小企業促進法》《優化營商環境條例》等法律法規,加強《浙江省民營企業發展促進條例》《浙江省促進中小微企業發展條例》宣貫,配合省人大開展執法檢查,推動相關部門制定&&公平競爭、權益保護、創業創新、融資促進等配套政策,強化制度供給,健全促進民營企業和中小企業發展的法規政策體系,保障民營企業和中小微企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,切實維護企業和企業家合法權益。

  提升依法行政水平

  嚴格落實行政合法性審查工作,對行政規範性文件、重大行政決策、重大行政執法決定、行政協議等事項開展前置法治審核。加大涉企文件公平競爭審查力度,強化公平競爭審查剛性約束,定期對含有地方保護和市場分割內容的存量政策文件進行清理,打造公平競爭政策環境。

  推動行政執法改革

  推動“大綜合一體化”行政執法改革,調整完善並公布部門執法目錄清單,制定印發2023年全省經信領域“雙隨機、一公開”監管抽查清單及計劃,推廣行政行為碼,實現行政執法辦案“四個100%”。嚴格落實行政執法“三項制度”,推行“綜合查一次”聯合執法和“首違輕微不罰”等柔性執法制度,確保檢查事項覆蓋率、應用信用規則率和到期任務完成率均實現100%。深入推進“無線電管理行政執法效能提升專項行動”,提升無線電執法監管精準化、規範化水平。

  深化“放管服”改革

  進一步規範無線電管理、監控化學品等重點領域審批事項清單,優化辦事流程,提升服務效率,加強事中事後監管,努力營造良好改革局面。推動“寓監管於服務”模式,聚焦全省“千項萬億”重大工程,建立工作&&機制,提供個性化無線電頻率使用需求保障服務;基於無線電頻譜資源的數字集群、5G、物聯網技術,開展企業數字化轉型服務,實現降本提效、技術賦能、綠色發展。

  加大政策支持力度,幫助企業紓困解難:

  抓好惠企政策落實

  切實減輕企業負擔

  抓好惠企政策落實

  精準高效實施“8+4”經濟政策體系,制定&&相關配套政策文件和承接落實方案。持續深入實施《關於促進中小企業健康發展的實施意見》《關於大力培育促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干意見》等政策文件,圍繞企業全生命周期,梳理集成針對中小微企業的稅費、融資、創新等方面專屬性政策條款。迭代推廣“惠企政策直達”應用,加快金華、麗水試點建設,變企業找政策為政策找企業,推動政策精準直達、高效兌現。

  切實減輕企業負擔

  “第一時間+頂格優惠”落實各項惠企減負政策,積極挖掘減負空間,優化“一指減負”場景應用,力爭2023年為企業減負2500億元以上。持續做好防範和化解拖欠中小企業賬款工作,力爭2023年無分歧欠款化解率100%。積極推動企業“最多報一次”改革,深化推進嘉興、安吉、鄞州試點,進一步精簡報表指標數量,歸併填報系統,減輕企業填報負擔。

  強化企業精準服務,提振企業發展信心:

  健全企業服務體系

  開展暖企助企系列活動

  構建親清政商關係

  健全企業服務體系

  完善提升省市縣三級中小企業公共服務機構,迭代升級企業服務綜合&&(企業碼),形成線上線下相結合的中小企業公共服務體系。加強中小企業公共服務示範&&建設和培育,推動設立中小企業志願服務工作站。全面提升小微企業園發展水平,迭代升級“浙裏小微企業園”應用,探索“園區+服務團隊+共性普惠服務+個性精準服務”的服務新模式。總結推廣部分地區“服務券”經驗做法,鼓勵引導專業服務機構為中小微企業提供優質服務,提升企業服務精準度。

  開展暖企助企系列活動

  深入開展“服務企業解難題穩預期提信心”專項活動,幫助企業解決生産經營中的困難問題。會同相關部門完善常態化政企溝通機制,組織開展“小微你好”暖企助企惠企專項行動,深化“萬名幹部助萬企”精準服務,開展第二輪全省“十鏈百場萬企”系列對接活動,實施“設計+營銷”賦能行動,發揮商(協)會和各類服務機構作用,幫助企業解決急難愁盼問題,促進産銷對接、産才對接、産融合作、項目合作。開展消費品領域“浙裏智造供(購)全球”系列服務活動,加強新技術新業態新模式宣傳推廣,提升企業從&&化設計到智能化製造再到數字化營銷的全鏈路運營能力。

  做優産業發展生態,提升企業發展質效:

  優化重大項目管理服務

  加大優質企業培育力度

  維護産業鏈韌性和穩定

  培育“415X”先進製造業集群

  推進産業數據集成共享

  推動工業文化賦能産業發展

  優化重大項目管理服務

  聚焦全省製造業重大項目,健全調度會議機制,推動賽馬爭先,確保項目建設快速有序推進。迭代升級“浙江製造項目投資在線”&&,依託&&加強跟蹤監測,抓好項目重難點問題協調解決。開展投資督查督辦,確保簽約項目早落地、在建項目早建成、建成項目早達産。更好發揮省産業基金支持重大項目建設作用,引導社會資本加大對製造業重大項目的支持力度。

  加大優質企業培育力度

  實施優質企業梯度培育改革,完善優質企業培育成長機制,推進“浙裏企業培育”應用建設,深化“小升規”“專精特新”“單項冠軍”“雄鷹”企業培育,深入實施企業管理現代化對標提升工程,引導企業走專精特新發展道路。力爭2023年新增規上工業企業2500家、省級隱形冠軍企業50家、國家專精特新“小巨人”企業100家、國家單項冠軍企業(産品)20家、雄鷹企業20家。

  維護産業鏈韌性和穩定

  深入實施産業基礎再造和産業鏈提升工程,常態化開展産業鏈風險摸排,完善産業鏈備份系統,開展産業鏈關鍵核心技術攻關,組織實施産業鏈協同創新項目。紮實推進産業鏈治理現代化改革,構建“鏈長+鏈主+專精特新企業”的協同機制,統籌標誌性産業鏈建設,引導企業積極“融鏈”、協同“強鏈”、精準“補鏈”、全力“穩鏈”。迭代推廣“産業一鏈通”應用,加快推進15條標誌性産業鏈全覆蓋,提升産業鏈韌性、穩定和安全水平。

  培育“415X”先進製造業集群

  全面落實《浙江省“415X”先進製造業集群建設行動方案(2023-2027年)》,統籌推進空間騰換、招大做強、企業優強、品質提升、數字賦能、創新強工六大行動,充分發揮集群效應,助力企業高效發展。開展集群競賽,積極爭創國家先進製造業集群,新增一批國家中小企業特色産業集群。深化“畝均論英雄”改革,引導資源要素向高質高效領域聚集,依法依規推進高耗低效企業整治,助推全省製造業轉型升級和高質量發展。

  推進産業數據集成共享

  深化産業數據價值化改革,推進首席數據官、工業産品主數據標準等試點,探索産業數據知識産權制度改革,構建産業數據分類分級標準,加快建設“1+11+N”産業數據倉,培育一批數據服務商。深化産業大腦能力中心建設推廣和市場化運營,推動産業大腦能力中心向細分行業大腦、産業集群、産業園區推廣應用,打造成為具有全國影響力的企業數字化集成服務&&,賦能企業數字化改造和高質量發展。

  推動工業文化賦能産業發展

  引導支持企業加強工業文化建設,進一步豐富浙江製造的文化底蘊和內涵,提升産品附加值、企業競爭力和産業價值鏈。積極推廣“工業文化+創意設計”新業態新模式,提高産品的文化創意和設計水平。支持企業拓展研學教育、科普、文創等融合發展的工業旅游創新業態,進一步提升企業美譽度。

  加強典型示範宣傳,營造良好發展氛圍:

  弘揚優秀企業家精神

  積極營造良好氛圍

【責任編輯:張靈】
010070070010000000000000011100001129482598