訪談嘉賓：

　　楊衛東 省人大代表、湖州市委常委、安吉縣委書記

　　張鴻斌 省人大代表、淳安縣縣長

　　張亞波 省政協委員、浙江三花智能控制股份有限公司董事長兼CEO

　　陳岱傑 省政協委員、舟山市大橋建設管理中心技術業務處處長

　　發揮投資的關鍵作用，是應對外部環境變化、對衝經濟下行壓力的重要支撐。

　　“千方百計擴大有效投資”。今年的政府工作報告中，大量篇幅提到這一舉措，這是浙江高品質發展建設共同富裕示范區的強勁引擎，也是全面展示“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的主戰場。

　　有效投資，怎麼穩、投向哪？面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，穩投資的難度比往年更大，這意味著需要以更實舉措、更大力度去推動。在兩會現場，代表委員們紛紛建言獻策。

　　不遺余力抓重大項目

　　記者：開年之後，各地重大項目密集開工，背後究竟是什麼原因？

　　楊衛東：投資、消費、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。今年政府工作報告特別強調擴大有效投資，我認為是有原因的。受疫情持續影響，消費和出口對經濟增長的貢獻度逐步收縮，有效投資將扮演更重要的角色。不遺余力抓好重大項目建設，是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。以投資之“進”，促發展之“穩”，才能讓浙江真正實現穩進提質。

　　張鴻斌：政府工作報告提到，通過共同奮鬥把“蛋糕”做大做好。以高品質項目推動高品質投資，從而實現高品質發展，奮鬥和實幹是新年最好的“打開方式”。1月5日，全省擴大有效投資重大項目集中開工活動舉行，淳安有9個項目入選，在山區26縣之中是最多的。其中，很大一部分是生態環保和亞運會項目。我們通過“趕早抓早”重大項目建設，努力實現擴大投資“開門紅”，從而爭取全年工作主動。

　　張亞波：昨天的投資，就是今天的增長。近年來，“三花”陸續投資新能源汽車熱管理項目、車用智能流體控制設備産業項目，使熱管理係統成為公司新的增長點，更成就了公司在這一細分領域的全球領先地位。去年我們投資近10億元，今年還會繼續加投10多億元，這些投資都是我們過去幾年技術積累、研發積累的集中釋放。

　　陳岱傑：重大項目建設，為拉動經濟增長提供強勁支撐。以交通基礎設施領域為例，一條高速、一座橋，不光關係百姓民生，更能給區域經濟發展帶來顯著效益。政府工作報告提到，實施一批重大基礎設施項目，其中有不少都跟舟山的未來發展密切相關。比如甬舟鐵路，項目建成後將結束舟山不通高鐵的歷史，成為海島連接陸地的又一條交通要道；再如六橫公路大橋，將打通寧波舟山港的梅山和六橫港區的集疏運通道，是推動海洋經濟高品質發展、“甬舟一體化”的重要基礎設施項目。

　　投向高品質發展項目

　　記者：投資固然可貴，但必須注意投資的精準性和有效性。對浙江而言，有效投資應該重點投向哪些領域？

　　張鴻斌：山區26縣能否實現跨越式高品質發展，事關現代化先行和共同富裕示范區建設全局，擴大有效投資要重點關注這些地區。提升山區26縣的造血能力，産業支撐是關鍵，我們要抓住當前的發展機遇，找到産業升級的方向，揚己之長，乘勢而上。

　　對淳安來説，首先要深耕旅遊業，去年引進了燕山文化景區，著力打造城市旅遊新的網紅打卡點，通過加快旅遊“四化四全四優”轉型，推動旅遊全域化發展。此外，水飲料也是淳安的優勢産業，我們引進了噢麥力亞洲生態工廠、煥睿飲料等一批水飲料企業，通過大力招引“鏈主型”水飲料企業，加快培育水飲料細分領域“小巨人”企業，力爭打造華東地區最大的水飲料産業集群。

　　陳岱傑：中央經濟工作會議提到，適度超前開展基礎設施投資。我認為，交通是主力軍。企業考慮投資項目、綜合資源開發利用，無一不會衡量交通以及時間等成本要素。去年底，舟岱大橋正式通車，寧波舟山港主通道項目連接起舟山跨海大橋，不斷延伸的舟山連島跨海橋群為區域經濟發展持續注入新動能。只有主動作為、提早布局、加快落實，政府持續加大交通領域投入，才能讓山區、海洋加快成為浙江經濟的新增長點。

　　張亞波：擴大有效投資，企業責無旁貸，政府亦大有可為。當前數字經濟、“雙碳”場景下的各種應用是非常好的發力方向，政府可以去做一些超前的市場準入、産業引導，相應地，企業研發也會隨之而來。當大量企業在政府引導之下埋頭研發，完全有可能先人一步，誕生一批領先全國乃至領先全球的優秀企業。我認為，未來的有些市場需求，政府可以提前觸發孵化，有意識地主動作為，讓其成為浙江經濟發展的新動力。

　　讓市場主體輕裝上陣

　　記者：只有政府更有為，投資才有進，發展才能穩。加快推進重大項目落地，需要哪些方面共同發力？

　　楊衛東：擴大有效投資，保障項目建設，政府有為至關重要。2022年，安吉縣力爭引進億元以上項目翻一番，努力在50億元、100億元以上項目實現新突破。怎麼實現這個目標？我們重點將從機制重塑、政策支援、要素保障三個方面著手，力促全年經濟穩增長開局、加速度趕超。

　　尤其在機制重塑方面，安吉籌建大項目引進推進前期工作領導小組（“大前辦”），抽調兩個“百名幹部”組建招商“尖刀班”和“項目服務專員”。同時，建立一個項目、一個領導、一個工作專班、一事一協調、一月一推進的“五個一”工作機制，全力推動項目“雙進雙産”提速提效，全力打造更優的營商環境，讓優質企業走進來、扎下根。

　　張亞波：進一步擴大有效投資，需要更靈活的體制機制，突破一些原有障礙。比如當前不少項目遭遇土地、用能方面的制約，讓企業産生不能投、不敢投的念頭，這也是民間投資與預期目標有差距的原因之一。政府工作報告提到，以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、專注前行，非常及時、很有必要，同時也希望對市場需求廣闊、工藝制程先進、能耗在同行業處于領先水準的項目，給予更客觀、更科學的評判，為這些企業和項目開“綠燈”。

　　陳岱傑：加快重大項目推進力度，要搶抓國家為擴大有效投資的專項債政策的機遇。政府工作報告提到，推進資源要素向重大項目集中，用足用好政府專項債。推動專項債落地，可以讓一些條件相對成熟、缺少資金來源的項目大大提速，尤其是重大民生工程建設，加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、生態環保、防災減災、民生保障等領域短板。（本報記者 金梁 祝梅 夏丹）

責任編輯：張靈