原標題：“物理組合”産生“化學反應”——解析浙江湖州的“組團式未來鄉村”

　　行遍江南清麗地，人生只合住湖州。論浙江湖州的GDP，或許與周圍的“萬億俱樂部”城市難以比擬，但比生態、看鄉村，這裏絕對不負“綠水青山就是金山銀山”科學論斷發源地的“金字招牌”，到處迸發著新活力。無論走到湖州的哪個縣區，都會有獨特而又美好的印象。

　　然而，有心之人發現，近兩年中，從財政投入看，湖州各級政府投入鄉村基建的資金量在減少。是準備鳴鑼收兵了，還是認為大功告成，開始減少鄉村投入？湖州市農業農村局局長楊中校解釋道，其實這就是從美麗鄉村建設走向美麗經濟轉化的重要標誌。

　　“政府投入具有普惠性，主要實現生態宜居。而美麗鄉村轉化為美麗經濟，則主要由政府築巢引鳳，撬動更多社會資本、現代要素流入鄉村。因此，表面看似政府的投入在減少，實際上，這幾年社會資本投入卻大幅增加，鄉村産業形態在迭代、在豐富。”楊中校説。

　　抓住這一特徵，湖州2020年提出了“組團式未來鄉村”的戰略部署，每年建設10個左右新時代美麗鄉村樣板片區，分兩年期完成。為何如此謀劃？怎樣打造片區？又何以體現未來？經過一年多的探索實踐，答案正逐漸清晰。

　　並非簡單“物理組合”

　　2021年，隨著湖州市吳興區上榜年度浙江新時代美麗鄉村示范縣，湖州正式率全省之先，首個實現省級美麗鄉村示范縣的全覆蓋。自2008年拉開“中國美麗鄉村”建設大幕以來，湖州堅持一張藍圖繪到底，已累計建成862個浙江省新時代美麗鄉村。

　　“踐行‘兩山’理念關鍵在于打通生態産品價值轉化的渠道。十多年來，湖州依靠先發優勢，定標準、制條例、建制度，工作體係的‘四梁八柱’已日趨健全。接下來，如何全方位破題轉化的文章，將成為決定能否繼續引領的新高地。”剛落座，湖州市農業農村局副局長施經便開門見山。

　　這樣的思考，並非湖州所獨有。浙江堅持不懈抓“千萬工程”，生態文明建設蔚然成風。近些年，不少地方完成前期美麗鄉村建設後，你追我趕開始謀劃提標和整合：有的推示范帶，有的打樣板區，也有的組精品線，試圖打破單個村莊的界線，通過抱團發展，在實現差異發展的同時，進行資源整合、“兩山”轉化。

　　“這兩年，我們很努力地嘗試盤活閒置農房和空間，但很多時候，由于體量和資源有限，既很難有話語權，也很難引入優質的社會資本和項目。”吳興高新區楊溇村的黨總支副書記顧坤林深有感觸，同樣是主打“溇港文化”，他就很羨慕臨近隸屬同區的織裏鎮義皋村。

　　2016年，以義皋為主要節點的太湖溇港水利灌溉工程躋身世界文化遺産，開啟了溇港文化與旅遊業的融合之路。如今，“太湖溇港第一村”聲名鵲起，優質項目紛至遝來，義皋村的集體經濟經營性收入也從2019年時的60余萬元，增至2020年的220萬元。

　　盡管終于“活”起來了，但在義皋村黨總支書記鐘良看來，格局還不夠。“鄉村産業規劃得基于一定區域和體量，才能有功能布局，既相互照應，又彼此區隔，同時把優質資源進行整合，也能拉長線路、留住更多遊客。”

　　施經則認為，這種整合並非簡單物理組合，既要避免新一輪的重復建設，又得進行一體化規劃、項目化運作、整合化示范、片區化共用，而且無論是規劃，還是改革，放到更高平臺上，才能發揮更大效能。

　　去年，“濱湖六村”新時代美麗鄉村樣板片區的組建，讓顧坤林與鐘良雙雙如願，橫跨兩個鎮域，囊括6個村。記者看到，首批10個樣板片區中，有優勢互補型，也有錯位發展型，有強村帶弱村，也有基于一個大項目的，一場轟轟烈烈的“化學反應”由此展開。

　　“四大整合”催化反應

　　進入11月，屬于八都岕的秋天才真正開始。這裏地處長興縣小浦鎮，以十裏古銀杏長廊聲名遠揚，3萬多棵古銀杏遍布其中。記者雖然早有耳聞，但真正身臨其境，才知何謂“滿城盡披黃金甲”，這氣勢堪比長安香菊。

　　自購了60元/張的門票入景區，記者很快遇見緩緩移動的小火車。跑一圈30元，穿梭于杏林，很多人專門為此前來打卡。找了戶農家樂點餐，午後一時還在排隊等桌。路旁賣土特産的村民，順便烤起了銀杏果，一天收入有2000多元。想要住村裏，一問民宿已滿房。

　　據介紹，過去古村無人養護、古居無人問津，現在通過技術改造，葉黃時間延長30天，把旅遊旺季拉長整整一個月。立足岕裏民俗文化，不少老房子化身特色場館，讓遊客來了不僅光看銀杏，也能逛古村、品美食。

　　“八都岕的由衰轉盛，就是組團整合帶來的。”小浦鎮相關負責人告訴記者，近年來，下轄的5個村一體化提升改造，全線貫通自然風景和建築風貌，引進項目也都是按大區域統籌布局，“圍繞古銀杏，一係列相關業態加速落地。銀杏山莊、銀杏古街、銀杏博物館、銀杏民宿群，近千人從事旅遊經營和配套服務。”

　　值得一提的是，以前，八都岕沿線的5個村，土地少、位置偏，而且受生態保護約束，也不允許大開發、大建設，2017年加起來集體經濟收入也就五六十萬元。如今，大家組成“八都岕經濟聯合總社”，投資開發了觀光小火車、太湖天泉、玻璃棧道等項目，2020年，5村總收入達到1193萬元，其中經營性收入達到710萬元。

　　湖州市農業農村局農村社會事業促進處處長何新榮認為，樣板片區建設是一項係統性工程，八都岕的振興之路就是“四個整合”的落地落實，即整合推進力量、整合政策措施、整合項目資金、整合實施主體。

　　據介紹，針對每個樣板片區，湖州組建市、區（縣）、鄉（鎮）三級專班，各司其職：市裏出政策、立標準、定考核，區（縣）裏抓統籌、搞規劃、促整合，再由鄉（鎮）裏具體抓。資金上，市財政給予每個樣板片區最高1500萬元的以獎代補資金，加上區（縣）配套主要用于産業。主體上，湖州不搞“一刀切”，既可以企業做龍頭，也可片區多村組公司，或者“平臺＋創客＋農戶”等，因地制宜，各顯神通。

　　數據顯示，湖州首批10個樣板片區共實施了114個項目，其中，市、區（縣）安排財政資金3.2億元，然而卻撬動了16億元的社會資本投入。截至目前，所有項目已全部完成，並通過市級部門聯合驗收，成效初顯。

　　“未來鄉村”加速到來

　　走進安吉縣天荒坪鎮的橫路村，有個“智慧健康站”，時尚的裝修、齊全的設備常引來不少村裏人光顧。為了幫助村民操作體驗，站裏專門配了名負責人。大夥兒足不出村，就能與名醫遠端問診，還能24小時自助買藥、量血壓、測體溫。

　　橫路村或許不太出名，可與之臨近的余村大名鼎鼎，那裏是“兩山”科學論斷的發源地。從“賣石頭”到“賣風景”，如今，余村走出了一條康莊大道。一個村富了不算富，一起富才是真的富，幾年前，余村與周邊四村組成余村“兩山”示范區，加速邁向共同富裕。

　　現在，這個示范區有個定位，名叫“美麗余村·未來原鄉”，探索未來鄉村建設，像“智慧健康站”就是其中一個健康子場景。除此之外，還有未來鄰里、文化、低碳、産業、風貌等9個，共同組成十大場景。

　　據了解，對標浙江所提出的新時代美麗鄉村100項指標，湖州還提出了個性化的20項高配指標，對應的就是未來鄉村的十大場景，並且根據這些高配指標，要求每個片區排出一批具體的建設發展項目。

　　依托莫幹山的名山效應，德清縣于2020年啟動“莫幹山國際鄉村未來社區”建設，一期包括五四村在內的5個村，二期則為仙潭村等5個村，形成一條環莫幹山異國風情帶。此輪改造，除了鄉村風貌提升，更注重文化內涵與以人為本。以廟前村為例，打造書香特色，村內40家民宿中都有圖書館，家家戶戶挂有木質牌匾對聯，還不時邀請各地文學作家前來村裏創作。

　　眼下，莫幹山腳下，新老村民正水乳交融。推開裝修典雅的院門，主人可能是身著茶服的“90後”，可能是醉心陶藝的藝術家，也有可能是縱情山水的網紅民宿老板……據不完全統計，這裏從事各業態的青年創業者已有2000多人。為此，莫幹山鎮專門為他們分門別類打造了一係列平臺。

　　今天的湖州鄉村，不僅有綠水青山，還有觸達內心的感動與柔軟。根據計劃，到2025年，湖州將推進60個以“組團式未來鄉村”為抓手的新時代美麗鄉村樣板片區建設，屆時可覆蓋約300個行政村，到2035年實現宜建村的全覆蓋，未來正在這裏加速到來。（農民日報·中國農網記者　朱海洋）

責任編輯：張靈