習主席的講話所傳遞出的積極理念為大會營造了樂觀的氛圍，注入了強大信心，激發起與會各方的普遍認同和強烈共鳴

　　文/王瑞彬

　　國家主席習近平11月30日出席巴黎氣候大會開幕式，並發表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。講話言簡意豐，擲地有聲，充分展現了中國負責任大國的形象，贏得國際社會廣泛好評。

　　首先，習近平的講話，清晰地描繪了中國對未來全球治理模式的願景。

　　氣候變化及其影響是極其復雜的全球性問題，需要各國一道努力應對，這也給中國提供了展示其全球治理理念的重要契機。

　　近年來，隨著中國綜合國力的增長，如何“管好地球”，參與各問題領域的全球治理成為擺在面前的一個重大課題。作為世界第二大經濟體和國際社會負責任的成員，中國將應對氣候變化、開展國際氣候合作置于“建設人類命運共同體”的高度來認識，長期發揮著無可替代的建設性作用。

　　在國際氣候談判中，中國早已不再是被動的回應者，而已成為議程的設置者和推動者，以及未來合作框架的塑造者。中國希望借應對氣候變化領域的國際合作實踐，探索出實現有效全球治理的新路徑，為今後解決其他全球性問題樹立良好范例。

　　“各盡所能”“公平正義”“包容互鑒”“共同發展”，習近平用十六個字精辟概括出中國對未來全球治理模式原則、特徵和目標的理解和主張，展示了一個自主、自信大國的寬廣胸懷與深邃視野，呼應了當今全球治理模式變革的時代需求和趨勢，引導其向公正、合理、有效的方向演進。

　　其二，講話本著求真務實精神對國際社會作出減排承諾。

　　對自己的國家和人民負責是承擔國際責任的基礎，中國堅持先“練好內功”。減少溫室氣體排放，優化能源消費結構，促進産業轉型升級，已經被視為中國實現可持續發展的內在要求。

　　長期以來，中國依據自身國情，扎扎實實地推動減排去污，建設生態文明，把應對氣候變化問題置于國家經濟社會的中長期發展規劃中，取得了良好效果。2009年哥本哈根大會前，中國政府首次向國際社會宣布了國家控制溫室氣體排放的行動目標——到2020年全國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。

　　在提前達成該目標的基礎上，中國在提交給聯合國的“自主貢獻計劃”中，進一步提出到2030年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的更高目標，且不附加任何條件，也不與任何國家的減排目標掛鉤。中國義無反顧地選擇了綠色迴圈低碳發展的道路。短短幾年，中國已經成為世界上開發利用可再生能源的第一大國。中國在低碳經濟領域大刀闊斧的探索取得了世所矚目的成就，也為世界提供了寶貴的經驗和可以分享的資源。

　　人們看到，與哥本哈根大會時不同，在此次巴黎大會上，中國不再是西方輿論質疑、指責的焦點，而成為絕大多數締約方肯定和讚揚的對象。在應對氣候變化領域，中國以其“言必行，行必果”的實際作為贏得了國際社會的尊重。

　　其三，講話推動巴黎大會在國際氣候合作進程中發揮承前啟後的重要作用。

　　習近平的講話對正在召開的巴黎氣候大會提出了四點期待，其核心是尊重和維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》、巴厘路線圖等文件所確立的國際合作應對氣候變化的基本原則，如“共同但有區別的責任”、“成本效率”、“可持續發展”原則等。這些國際社會長期、持續、共同努力的成果來之不易，是符合最易遭受氣候變化負面影響的廣大發展中國家利益的，值得珍視。中國希望各方在既有成果的基礎上向前走，而非改弦更張，乃至向後退。

　　為此，在哥本哈根大會後，中國除繼續在聯合國等多邊平臺開展氣候外交外，還充分利用雙邊場合、“二軌”渠道，加強與美國、歐盟、印度、澳大利亞等重要締約方的互動溝通，原則堅定且策略靈活，盡早消除談判道路上的障礙，更多地凝聚共識，避免聯合國氣候大會陷入“針尖對麥芒”的僵局，甚至談判破裂的局面。

　　此外，中國近年來開展的國際氣候援助行動也成為氣候外交的亮點。盡管中國還是發展中國家，面臨消除貧困和加快經濟發展的艱巨任務，中國仍拿出“真金白銀”，設立中國氣候合作變化南南合作基金，救“窮哥們兒”于“水火”，這是中國對促進國際氣候合作的又一實實在在的行動，讓對中國“貢獻和作為”指指點點的某些發達國家“無話可説”。

　　習近平的講話不疾不徐、熱情洋溢，展現出強烈的人文關懷，對東道國法國及與會各方不為恐怖主義陰影所阻、齊聚巴黎推動國際氣候合作進程的勇氣和努力給予充分肯定和讚揚，對大會前景和結果充滿了美好期待，將長期艱難前行的國際氣候談判引領到一個新的開闊地帶，讓各方不僅關注利益之爭，更看到休戚與共的命運，不僅看到糾纏不清的矛盾分歧，更看到其中蘊含的合作共贏的發展機遇。習近平的講話所傳遞出的積極理念，為大會營造了樂觀的氛圍，注入了強大信心，激發起與會各方的普遍認同和強烈共鳴。□（作者單位：中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所）

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責任編輯： 林杉