新華網吉隆坡11月22日電（記者黃尹甲子　尚軍）11月22日，在李克強總理和東盟十國領導人的共同見證下，中國商務部部長高虎城與東盟十國部長分別代表中國政府與東盟十國政府，在馬來西亞首都吉隆坡正式簽署中國－東盟自貿區升級談判成果文件——《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂〈中國－東盟全面經濟合作框架協議〉及項下部分協議的議定書》（以下簡稱《議定書》）。簽字儀式結束後，高虎城部長接受了新華社的採訪。

　　高虎城表示，李克強總理此次與會期間，就完成中國－東盟自貿區升級談判廣泛深入做各方工作，推動《議定書》最終達成。中國－東盟自貿區是我國對外商談的第一個自貿區，也是最大的自貿區，于2010年全面建成，有力地推動了雙邊經貿關係的長期穩定快速發展，成為發展中國家間互利互惠、合作共贏的良好范例。2002年，當中國－東盟自貿區剛剛啟動時，雙邊貿易額為548億美元，到2014年，雙邊貿易額就已高達4804億美元，12年間增長了近9倍，年均增長20%。雙向投資從2003年的33.7億美元增長到2014年的122億美元，增長近4倍。目前，中國是東盟最大的貿易夥伴，東盟是中國第三大貿易夥伴，雙方累計相互投資超過1500億美元。

　　高虎城介紹，中國－東盟自貿區升級《議定書》是我國在現有自貿區基礎上完成的第一個升級協議。2013年10月，李克強總理審時度勢，根據雙方經貿合作發展的現實需要，建設性地在中國－東盟領導人會議上倡議啟動中國－東盟自貿區升級談判，得到了東盟各國領導人的積極響應。2014年8月，升級談判正式啟動。由于升級談判切合雙方實際，積極務實，目標性強，所以進展迅速。經過4輪談判，達成許多共識，最終在此次會議上簽署升級《議定書》。

　　高虎城説，中國－東盟自貿區升級《議定書》涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作等領域，是對原有中國－東盟自貿區各種協定的豐富、完善、補充和提升，體現了雙方深化和拓展經貿合作的共同願望。現有的中國－東盟自貿區貨物貿易自由化水準已經很高，雙方近95%的産品已經實現了零關稅，所以在升級談判中，雙方著重加強貨物貿易和投資便利化，進一步開放服務市場，提升經濟技術合作水準。具體而言，在貨物貿易方面，雙方對原産地規則進行了優化和完善，進一步簡化海關通關程式，並承諾運用自動化係統、風險管理等手段，為雙方企業提供高效快捷的通關服務，提高企業利用自貿區優惠政策的成效。在服務貿易方面，雙方完成了第三批服務貿易具體減讓談判，累計在建築、旅遊、金融、通訊等近70個分部門作出更高水準的開放承諾。在投資方面，雙方同意加強投資促進和便利化合作，簡化投資審批程式，建立一站式投資中心，創造穩定透明便捷的投資環境。在經濟技術合作方面，雙方商定在農業、資訊、交通等10多個領域深化合作，並把跨境電子商務作為新議題納入合作范疇，進一步拓寬了自貿協定升級領域。

　　高虎城表示，中國有著雄厚的資金和技術能力，而東盟正加快一體化進程，對産業發展、基礎設施建設等有著強烈的需求，雙方合作理念契合，經濟優勢互補，合作潛力巨大。在今年的東亞領導人係列會議上，東盟宣布今年底建成東盟共同體，中國－東盟自貿區升級《議定書》的成功簽署，恰逢其時，將有力地推動雙方經貿合作再上新臺階，為雙方經濟發展提供新的助力，加快建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，推動實現2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。同時，在當前亞太地區自貿區迅猛發展的背景下，升級《議定書》的簽署，也將進一步加快本地區區域經濟一體化步伐，推動實現亞太地區更高水準的貿易投資自由化和便利化目標。

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責任編輯： 李志強