談資

　   改變縣以下公務員待遇偏低的現狀，也是職務與職級並行制度的設計初衷之一，職務與職級並行後，職級將與工資待遇掛鉤，一個基層公務員哪怕職務晉升無望，也能通過努力工作和多做貢獻，提升到相應的職級，讓自己的工資待遇得到合理的調整和改變，從而形成一套有效的激勵機制，調動廣大基層公務員積極性。可是，薪酬制度的設計需要充分照顧到不同地區、不同層級的公務員，不能搞"一刀切"，而應對困難地區、對最基層的公務員有所傾斜，避免造成"富者越富，貧者越貧"的局面。

　    不管是職務晉升，還是職級晉升，都離不開一個"公平、公開、公正"的考核制度，如果標準不清晰、程式不規范、制度不嚴密，就會繼續讓"一把手"有更大的話語權，給貪污腐敗留下可乘之機。但反觀現行年度考核，幾乎流于形式，只要沒有嚴重的錯誤，年度考核基本都能得到"稱職"以上的評價，與平常工作的勤勉、成績並沒有真正掛鉤。倘若這種現象不加以改變，流于形式的考核很有可能會讓工作年限成為職級晉升的唯一標桿，最後步入平均主義"大鍋飯"的歧途。所以，職級晉升的考核制度應該與績效考核形成緊密聯繫，並形成考核制度的日常化、動態化，這樣才能真正激勵公務員為人民多辦事、辦好事。

　    開辟了職級晉升新通道，對于基層公務員來説，是提高了工資待遇，但對于當地政府而言，則相當于增加了財政支出。由于資源分布不均，約到基層越薄弱，一些地方的縣鄉兩級政府維持基層運轉都成問題，在這種背景下要推行"職務與職級並行"，就要實現財政支援聯動，對中西部等地區的基層政府，給予轉移支付等幫助，協助這些地區渡過改革難關。

　   長期以來，總有那麼一撮人，打著"權力"的主意，盯上了"公務員"這個香餑餑，削減了腦袋想要混進公務員隊伍。"職務與職級並行"這一"利好"消息出臺，無疑又會撩動這群人的神經，刺激他們可勁鑽營，如果權力制約不到位，職級晉升就是他們虎視眈眈的"肥肉"，就會成為他們謀取私利的工具。所以，一定要把權力關進制度的籠子裏，讓制度管權，讓權力在法治的軌道上運作，才能徹底堵住這些投機分子的禍心，才能真正實現政策初衷！