新華社北京１２月１日電（記者葉昊鳴）記者１日從人力資源和社會保障部了解到，人社部日前印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明確用人單位如果存在“克扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的”和“因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的”，將被納入拖欠工資“黑名單”。

　　據人社部有關負責人介紹，《辦法》的核心內容是明確納入拖欠工資“黑名單”的標準以及哪些情形將被納入“黑名單”。同時，針對在違法分包、層層轉包導致拖欠農民工工資主體難以確定的問題，《辦法》明確將存在這一問題的組織和個人一並列入“黑名單”。

　　這位負責人表示，用人單位被列入“黑名單”，不僅要受到行政處理或行政處罰，還要在政府資金支援、政府採購、招投標、生産許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面被予以限制。此外，用人單位在被列入“黑名單”期間，其社會信譽將會受到貶損評價。

　　這位負責人指出，用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為１年，若期間改正違法行為且自列入之日起１年內未再發生拖欠工資情形的，將于期滿後２０個工作日內移出“黑名單”。同時，對納入“黑名單”期間未改正違法行為或者期間再次發生拖欠工資行為的，期滿不予移出並自動續期２年；對于已移出“黑名單”的用人單位再次發生拖欠情形的，將被再次列入“黑名單”，期限為２年。

　　這位負責人強調，各級人力資源社會保障行政部門將用人單位列入“黑名單”前，應當書面告知並聽取其陳述和申辯意見。用人單位被列入拖欠工資“黑名單”所依據的行政處理或處罰決定被依法變更或者撤銷的，作出列入決定的人力資源社會保障行政部門應當及時更正拖欠工資“黑名單”。

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