新型城鎮化需要大中小城鎮平衡協調發展。浙江省不久前召開“小城市培育試點工作現場推進會”。據披露，該省有意率先推進“撤鎮設市”試點，將條件具備的小城鎮升格為小城市。

    早在２０１０年底，浙江省就挑選了１１個地級市下轄的２７個鎮進行小城市培育，期限為３年。省財政３年內每年下撥１０億元專項資金，支持試點鎮的發展，並給予土地指標的傾斜。

    在浙江省諸暨市店口鎮，隨處可見拔地而起的高樓、寬闊整潔的馬路、功能齊全的配套設施。店口鎮黨委委員張潮説，在城鎮化建設推進中，店口鎮得到了多項政策傾斜，目前正在着力打造産業集群、推動産業轉型、拓展産業市場，已經完成了城鎮發展總體規劃、土地利用總體規劃等一系列專項規劃。

    統計顯示，２０１１年，中國１３億人口中已有約５１％生活在城市，這個數字在改革開放初期只有不到２０％，而預估到２０２５年這個數字有可能達到６５％。

    “教育、醫療、社保、交通、通訊、環保以及就業，都是考察一國城鎮化進程健康與否的重要指標。”全國政協委員、城鎮化問題專家周漢民預判，在未來五到十年間，中國的新領導層在強調城鎮化的經濟屬性同時，將更注重其以人為本的民生屬性。

    全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻認為，新型城鎮化觸及的利益面廣，牽一髮而動全身，只有通過系統性的改革來實現。在這個改革大工程中，涉及戶籍制度、農用地制度、公共服務機制、財稅體制和社保體系等，非一日之功。（采寫記者：章利新、許曉青、沈洋、商意盈、毛振華、賈釗）