特朗普移民限制令“部分復活” 不只反恐那麼簡單
2017-06-29 11:14 來源: 新華網
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  6月26日,在美國華盛頓,警察在最高法院門口執勤。美國最高法院26日部分解凍特朗普政府新版移民限制令,並表示將在今年10月正式審理移民限制令是否合法一案。新華社發(沈霆 攝)

  在兩個版本的移民限制令都經歷凍結之後,特朗普終于松了一口氣。近日,美國聯邦最高法院裁定,部分執行特朗普的移民限制令。至于整份禁令的最終命運,則要等到最高法院“暑假”歸來之後再審理。

  這個裁定公布後,有媒體稱這是特朗普的勝利。特朗普政府自然也深受鼓舞,特朗普當天就表示,這意味著國家安全的“勝利”。

  那麼,特朗普又是如何做到讓移民限制令“部分復活”的?

  “部分執行”實為“折中”之舉

  這次裁定之所以被稱為“部分執行”移民限制令,是因為根據法律意見書,部分解凍後的移民限制令不得限制“能夠提出可靠主張,證明與美國境內個人或實體有真實關係的外國人”進入美國。

  《華盛頓郵報》對此的解讀是,如果有親人在美國,或者被美國學校錄取,或者美國公司有業務聯繫等等,都可以獲得簽證進入美國。

  不難發現,最高法院對移民限制令的具體適用進行了嚴格限制。與特朗普上任一周後發布的初版禁令相比,有著“天壤之別”。

  上任以來,特朗普先後兩次簽發移民限制令,試圖全面禁止來自特定以穆斯林為人口主體國家的公民入境美國,引起關于宗教歧視、人權等基本理念之爭。此前各級法院紛紛做出裁決,屢次指責特朗普行為不當。這些法庭判決認為,他實際上頒發了一個禁止穆斯林進入美國的行政命令。

  正因為如此,移民限制令的部分解凍盡管被特朗普視為一大“勝利”,但來自波士頓學院的法律專家卡裏·洪卻認為,這實際是“妥協”之舉。

  更有趣的是,在最高法做出裁定之後,特朗普和一些移民限制令的反對者都認為自己是勝利的一方。對于特朗普是不是“贏家”,媒體和網民的看法則呈現兩極化。

  安全議題在美日益受重視

  保衛國家安全,是特朗普簽發移民限制令的初衷。他曾發表聲明:“作為美國總統,我不允許那些想要傷害美國的人進入我們的國家。我希望進入美國的都是熱愛這個國家以及全體美國公民的人,是能夠勤奮工作且碩果累累的人。”

  審查移民限制令時,最高法院在一定程度上認同了特朗普的觀點。最高法院裁決認為,特朗普簽發移民限制令,主要就是為了改善審查程式,制止潛在的恐怖分子進入美國,這最適用于同美國沒有關係的外國人。

  最高法院表示,維護國家安全利益是“最高層的緊迫目標”,總統限制外國人進入美國的權力是不容置疑的,憲法的保護不適用于同美國沒有關係的外國人。

  最高法院這次“力挺”特朗普,跟愈演愈烈的恐怖主義襲擊關係重大。目前,恐怖主義越來越呈現本土化的特徵,防范恐怖主義襲擊已經成為美國國家安全的重要議題。最高法院的裁決確認了美國總統在國家安全議題上的廣泛權力,也標誌著安全議題在美國日益受到重視。

  保守派在最高法人數佔優利好特朗普

  此次最高法院的裁決也印證了保守派在最高法院佔據優勢。特朗普上任後成功將戈薩奇送進最高法院,使保守派大法官數量在最高法院中以“五比四”佔優。戈薩奇這次顯現出堅決支援特朗普移民限制令的立場,包括戈薩奇在內的美國最高法院的三名保守派大法官,更是希望移民限制令按照特朗普行政命令的原文來執行。

  在今年10月,美國最高法院將對移民限制令是否符合美國憲法展開辯論,最終裁決出是否繼續執行移民限制令。目前看來,美國最高法院大法官的構成,對特朗普移民限制令的最終判決非常有利。

  此外,據美國媒體報道,最高法院的一位高齡中立派法官肯尼迪很可能在近期宣布退休,這被外界解讀為“特朗普再任命一位保守派大法官的好時機”。一旦再有一位保守派大法官上任,那麼這將是一個強烈的信號,表明美國將進一步走向保守,其國內外政策也將會受到保守派更大的影響。

  (編輯:郝斐然 栗一星 文字綜編自中國新聞網、新京報、央視新聞)

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