日本專家宮崎卓:互聯網+精準扶貧具有中國特色

發表于  2017/10/23 06:30   約4分鐘

産業扶貧是中國消除貧困最有創新性的解決方案

  中國在聯合國千年發展計劃實施期間的貢獻很大,這已是全世界的共識。聯合國于2015年發表的《千年發展目標報告》顯示,中國極端貧困人口比例從1990年的61%,下降到2002年的30%以下,率先實現比例減半,2014年又下降到4.2%,中國對全球減貧的貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家,為全球減貧事業作出了重大貢獻,得到了國際社會的廣泛讚譽。

  中國在消除貧困方面取得如此巨大成就有很多原因。首先,中國自實行改革開放政策以來,經濟得到快速發展。經濟增速多年保持兩位數增長,貧困人口的收入水平也隨之大幅提高。

  中國精準扶貧政策的實施與推進,可以説是減貧取得巨大成就的主要原因。經濟學中所談的“涓滴效應”,指由優先發展起來的群體或地區通過消費、就業等方面惠及貧困階層或地區,帶動其發展和富裕。當前,中國政府推行的“精準扶貧”政策,可以説正是順應這一趨勢而推出的。此類政策,一般首先在貧困地區大力開展基礎設施建設,之後引進小額信貸、推動農村地區主要産業即農業的振興。

  中國還利用“互聯網+”、大數據等信息技術來消除貧困,這可以説是具有中國特色的減貧成果。消除貧困的關鍵在于就業,如何讓貧困階層進入勞動市場可以説是有效且可持續消除貧困的最佳方案。而電子商務和社會服務則讓這一方案成為現實。中國近年來扶貧出現了一些新現象,例如,在農村推動淘寶村建設、發掘各地優質土特産,這為提高農民收入做出了巨大貢獻。此類網絡平臺以及覆蓋農村物流等新形式的基礎設施服務,給消除貧困帶來了新的機遇,蘊含著巨大的潛力。另外,這種模式的興盛,為離鄉進城的年輕人返鄉創業提供了機會,也使得增加就業和提高收入進入更為良性的循環。目前,利用互聯網消除貧困的舉措已經取得了巨大進展。從中長期來看,可以將貧困地區納入物流市場體係,必定會為消除貧困做出更巨大貢獻。

  産業扶貧是中國消除貧困最有創新性的解決方案,其中蘊含著無比巨大的發展潛力。同時,也期待中國在消除貧困方面的舉措以及從中積累的經驗,能為其他尚有不少貧困人口的發展中國家提供參考。

  中國制定的“十三五”規劃中,比以往更加重視國內貧困問題,確定了2020年農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困的目標。為了實現這一目標,中國政府還會研究制定各種解決方案。全球范圍內的脫貧仍需各個國家的努力。相信中國今後一定會在對內對外雙維度的脫貧中取得富有成效的成果。(作者:宮崎卓 日本國際協力機構(JICA)中國事務所次長,來源:中國網,編輯:任琳賢)

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