發揮上海優勢，打造綠色低碳新賽道

　  碳排放配額累計成交量1.79億噸、總成交額76.61億元，去年7月在上海環境能源交易所上線的全國碳排放權交易市場，近日曬出了去年的“成績單”。

　　綠色低碳已然成為上海發展的新賽道之一，那麼，這條新賽道要如何“上路”？今年上海兩會上，市人大代表和市政協委員紛紛來“指路”。

　　發展綠色低碳，建築能源物流産業大有可為

　　履職10年以來，市政協委員柏國強的幾乎每份提案都是聚焦“綠色低碳”。今年上海兩會上，他帶來了題為《發揮上海優勢，加快打造綠色低碳新賽道的建議》的提案。

　　“上海在打造綠色低碳新賽道中具有比較好的優勢。”柏國強説，上海在大功率海上風電機組的研製、海上風電場建設、太陽能電池部分裝備技術等領域都具有先進水平，同時，在上海國際金融中心、科創中心建設和全國碳排放權交易市場的助力下，上海有發展綠色金融的先發優勢。

　　對於下一步布局綠色低碳新賽道，柏國強委員建議在一些領域發力。“可以對有成套裝備技術和終端應用前景的項目加快産業化。”他舉例説，上海的清潔煤電技術就是一個很好的項目，“現在我們能做到發1度電僅用251克煤，排放的氮氧化物主要污染物僅有歐美同等水平排放的1/10到1/20，在國際上是遙遙領先的，可以大力發展。”他補充道，此外，像上海深遠海風電、光伏晶片這些技術，在技術層面上也是領先的，但由於面向終端的配套産業鏈不完整，尚未形成發展優勢，“下一步的發力點就是補全産業鏈，推動這些技術更廣泛應用”。

　　市人大代表沈群慧則建議，應加強公共建築的節能降碳作用。“從國際經驗來看，隨着經濟的發展，建築行業將逐漸超過工業、交通等領域，居於社會能源消耗的首位。”她以自己所在的長寧區舉例説，全區72%的碳排放量來自於建築領域，其中超過7成的碳排放來自公共建築，“因此，公共建築持續節能降碳、推廣清潔能源是未來雙碳工作的核心任務”。

　　不過，新建公共建築要實現低碳節能的目標，需要在設備和設施方面持續增加投入，這是一筆不小的投資。沈群慧代表説，據統計，平均每平方米的投資成本將增加100至1000元，而且投資回報期也比普通建築更長，因此，目前建設方積極性並不高，“建議政府有關部門應加大對低碳公共建築的支持力度，從土地、規劃、建設等領域制定綜合的扶持政策”。她説，與此同時，金融領域也可以創設綠色金融，為低碳公共建築項目提供利息更低、還款期更寬鬆的綠色貸款。

　　還有一些市政協委員把目光聚焦到快遞包裝上，曹文潔委員提出，應打造“綠色物流”，讓商家和物流企業選擇更為經濟環保的包裝方式，避免過度包裝，減少浪費；陳欣等16名委員一同建議，應鼓勵電商減少泡沫包裝的使用，除易碎品、需要冷凍的食品外，不必要時不要使用發泡高分子材料，如確需使用，也鼓勵採用米糠、瓦楞紙、秸稈等材料進行減震保溫處理。

　　落實“碳普惠”，人人都是賽道上的“奔跑者”

　　大家都知道在螞蟻森林裏“種樹”“養小雞”“經營果園”，但鮮有人了解上海的“碳普惠”。沈群慧代表説，這是由於上海的“碳普惠”工作，目前尚缺乏應用場景的開發，市民的認知、參與度還不夠。她建議，下一步要加快推進上海“碳普惠”工作，加強對應用場景的開發，善於發掘企業獲利與公眾碳減排之間的關係，這樣才能最大限度調動企業和市民參與的積極性。

　　她進一步舉例説，螞蟻森林上有一項綠色行為叫“少開一天車”，可以獲得非常高的綠色能量，因為它是與保險公司合作的，少開車可為保險公司帶來利益，保險公司就願意為這項綠色行動提供較高回報。“碳普惠平台要增強公眾的獲得感，可以學習螞蟻森林、養雞場、果園等小游戲進行探索開發。”她説，除此之外，還有一點需要注意，開發碳普惠平台可以依託市民日常習慣使用的平台，如依託微信開發公眾號或小程序等，“如果開發新的App，可能較難調動起市民的下載意願”。

　　陳玲委員也建議，對企業來説，節能減排的技術改造雖然減排成效較大，但價格高昂，耗時也長。“在企業進行技改的同時，我們也應從一點一滴的小事做起，每人減少一點碳排放量，積少成多，也是一筆可觀的減排量。”（記者 張天弛）