靜安：“十四五”零星舊改惠及5000余戶居民

　　　　靜安區今年將啟動7幅地塊的零星舊改，“十四五”期間將實現“清零行動”，全面收尾零星舊改，共將惠及5000多戶居民。舊改徵收中所騰出的零星地塊，將全部用于公建配套設施建設，更好地嵌入各類服務功能，豐富群眾“15分鐘社區生活圈”。 

　　　　去年12月31日，靜安區域內最後一幅成片二級以下舊裏地塊——寶山路街道某街坊地塊完成收尾。這標誌著靜安區歷年結轉的成片地塊全部完成收尾，舊改攻堅戰取得決定性勝利。加上收尾的零星地塊，全年共收尾地塊19幅，創歷年之最。市民群眾解決了居住困難、改善了生活條件，城區面貌實現新提升，也為區域未來發展換來了新空間。 

　　　　零星舊改，是“補短板、惠民生”的重大民心、民生工程。靜安區委、區政府高度重視、提前謀劃，持續加大投入。經反覆排摸梳理，全區共梳理出諸多零星地塊擬實施提升改造。具體實施過程中，將按照因地制宜、分類推進原則，從風貌形態、功能使用、社區結構等角度考量，探索拆落地重建改造、加層改造、內外綜合修繕相結合等改造模式，“盡可能改善百姓居住條件”。 

　　　　靜安區建管委副主任淩斌介紹，全區建立規劃先行機制，形成“一地一策一方案”。加強對零星舊改地塊特徵分析，將零星舊改工作與周邊舊住房成套改造、市政工程建設等有機結合，按照實事求是、因地制宜原則，統籌推進。 

　　　　同時，拓寬多方籌措渠道，保障舊改資金。除區級財力投入外，爭取發揮市區聯合儲備平臺作用、探索區屬國企參照市地産模式參與零改。此外，自我加壓，要求50證居民以下項目盡量做到“三個百分百”，即：一輪徵詢百分百、二輪徵詢百分百、搬遷百分百，“不讓舊改留下一絲遺憾”。 

　　　　此外，將舊改過程轉化為踐行“全過程人民民主”的生動實踐。提升居民參與度，在房屋徵收工作中更注重尊重群眾意願，從群眾意願徵詢、徵收安置方案形成，到徵收過程監督、居民簽約安置等，各環節都要保障群眾的主體地位。引入第三方，如人大代表、政協委員、司法工作人員等參與矛盾化解，科學制定徵收方案，落實利益導向原則，激發群眾做群眾工作的積極性。 （顧一瓊）